Решение по делу № 2а-639/2020 от 22.07.2020

             Дело № 2а-639/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш                             03 августа 2020 года

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Зайковой Т.И.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Переваловой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к Ваганову А.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Ваганова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес> <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что 02.03.2017 года из учреждения ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области освободился осужденный Куртамышским районным судом Курганской области к 1 году 1 месяцу лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ Ваганов А.А. 17.11.2016 года Курганским городским судом Ваганову А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы выбранного места жительства без разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 6:00 часов. За неоднократное совершение административных правонарушений в течении одного года, 30.04.2019 года по решению Куртамышского районного суда Ваганову А.А. установлено дополнительное административное ограничение: - 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания. Несмотря на проводимую профилактическую работу, Ваганов А.А. в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него, а именно: 09.06.2020 года трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. По месту жительства Ваганов А.А. зарекомендовал себя посредственно, систематически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений. Просит установить Ваганову А.А. дополнительные ограничения:

- обязать Ваганова А.А. 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные;

- запретить Ваганову А.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 07.00 часов ежедневно;

Представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» Добрыдина И.О. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Ваганов А.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Помощник прокурора Перевалова Н.В. поддержала административный иск частично.

Заслушав представителя истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецедиве преступлений, если это лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 02.03.2017 года из учреждения ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области освободился Ваганов А.А. Судимость к настоящему времени не погашена.

07.11.2016 года Курганским городским судом Ваганову А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы выбранного места жительства без разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 6:00 часов.

Решением Куртамышского районного суда от 30.04.2019 года Ваганову А.А. установлено дополнительное административное ограничение: - 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Ваганов А.А. обязан являться на регистрацию в МО МВД России «Куртамышский» 1, 10 и 20 числа каждого месяца.

Из представленных материалов следует, что состоящий под административным надзором Ваганов А.А. и обязанный 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел, 10.05.2020 и 20.05.2020 года на отметку в МО МВД России «Куртамышский» не явился, чем совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях от 22.05.2020, постановлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В нарушение установленных судом административных ограничений, с 22:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 06:00 часов следующего дня Ваганов А.А. не находился дома по адресу: <адрес> <адрес>.

Постановления о назначении Ваганову А.А. административного наказания в виде штрафа, не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Куртамышский» Ваганов А.А. проживает по адресу: Куртамышский район, с. Долговка, Полевой Стан КФХ Комарова. За время проживания по вышеуказанному адресу Ваганов А.А. зарекомендовал себя посредственно. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Поддерживает связи с лицами, ранее судимыми и лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Систематически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений.

    Учитывая вышеизложенное, то, что Ваганов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость, отрицательно характеризуется, в течение месяца дважды не явился на регистрационную отметку в орган внутренних дел, суд считает необходимым дополнить ему ограничения в виде дополнительной явки в правоохранительные органы, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и нарушения прав граждан, на срок административного надзора.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части запрета Ваганову А.А. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 часа до 07:00 часов следующего дня ежедневно, в связи с нецелесообразностью вынесения такого ограничения. Административный истец свое административное исковое заявление в этой части не мотивирует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к Ваганову А.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении Ваганова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административное ограничение:

- обязать Ваганова Алексея Александровича четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные;

В удовлетворении административных исковых требований в части возложения на Ваганова Алексея Александровича запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов ежедневно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд Курганской области

     Судья                Г.В. Володина