Решение по делу № 12-1989/2024 от 23.07.2024

№ 12-1989/2024

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу Васениной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 11.07.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением № от 11.07.2024 Васенина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 21.06.2024 в период с 15:24 до 15:45 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Парковка в районе дома 68/2 по ул. Ленина (вдоль улицы Попова на участке от ул. Ленина до ул. Пермская) (координаты: широта 5800792286, долгота 56.5622703915), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Васенина С.А. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № от 24.05.2024, которое вступило в законную силу 18.06.2024.

Васениной С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Васенина С.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить как необоснованное и незаконное, указывает, что принадлежащим ей на праве собственности транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, она управлять, пользоваться не умеет, ввиду отсутствия водительского удостоверения; данным автомобилем управляет, пользуется и владеет ее сын Васенин В.М., который в соответствии с полисом ОСАГО является лицом, допущенным к управлению транспортным средством.

Заявитель Васенина С.А., ее защитник Васенин В.М., Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представитель Административной комиссии направила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия. От других участников ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не поступило. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения внутризональной плоскостной парковки общего пользования местного значения города Перми является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь в районе дома № 68/2 по ул. Ленина (вдоль ул. Попова на участке от ул. Ленина до ул. Пермской) (зона 201).

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

В соответствии со ст. 1.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплекса измерительного программно-технического средства измерений Азимут ДТ-03; 83173-21, заводской номер 202-22 (свидетельство о поверке С-ДЗЛ/10-10-2022/191907301 от 10.10.2022); дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, Парковка в районе дома 68/2 по ул. Ленина (вдоль улицы Попова на участке от ул. Ленина до ул. Пермская), фотоматериалов, следует, что 21.06.2024 в период с 15:24 до 15:45 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Парковка в районе дома 68/2 по ул. Ленина (вдоль улицы Попова на участке от ул. Ленина до ул. Пермская) (координаты: широта 5800792286, долгота 56.5622703915), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото фиксацией Азимут ДТ-03; 83173-21, заводской номер 202-22, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фотоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплекса средства измерений Азимут ДТ-03; 83173-21, заводской номер 202-22, не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы заявителя Васениной С.А о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство не находилось в ее владении и пользовании, поскольку сама она права управления транспортными средствами не имеет, автомобилем пользуется ее сын, который указан в страховом полисе ОСАГО № № качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, при этом сама Васенина С.А. не значится в полисе лицом, допущенным к управлению транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Суд также принимает во внимание, что правонарушение совершено в г. Перми, в то время как автор жалобы находится в преклонном возрасте и фактически проживает в селе Орда Пермского края.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Таким образом, собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Васениной С.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Васениной С.А. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Васениной С.А. удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 11.07.2024, в отношении Васениной С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Васениной С.А. состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материал № 12-1989/2024 Ленинского районного суда г. Перми.