Решение по делу № 2-226/2022 (2-3616/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-226/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 г.                    г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Теркиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашихминовй Т.А., Панфиленко А.М., Степанко К.Ф., Калинина В.Е., Быкова А.А., Кокшаровой Л.М., Буткеевой В.М. к садоводческому некоммерческому товариществу «Алые зори», Феоктистовой Н.М. о признании недействительным решений общего собрания членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Ашихмина Т.А., Панфиленко А.М., Степанко К.Ф., Калинин В.Е., Быков А.А., Кокшарова Л.М., Буткеева В.М. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Алые зори» (далее - СНТ «Алые зори») о признании недействительным решений общего собрания членов товарищества, в обоснование которого указали, что ДАТА в СНТ «Алые зори» состоялось общее собрание членов товарищества, которое проведено с нарушением законодательства. Из объявления о проведении собрания не следовало, в какой форме оно будет проходить, сведений о том, что собрание будет проходить в очно-заочной форме объявление не содержит. Уведомление о проведении собрания также было размещено с нарушением. ДАТА состоялось собрание, которое было проведено в очной форме. В ходе проведения собрания ни председательствующий, ни секретарь не избирались. Кворум при принятии решение на общем собрании отсутствовал. Решения о проведении нового собрания в очно-заочной форме не принималось. Бюллетени для заочного голосования не раздавались.

Просят признать решения общего собрания членов СНТ «Алые зори» от ДАТА недействительными и не порождающими правовых последствий, признать недействительным голосование об определении размера членских и целевых взносов на 2021-2022 годы.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДАТА, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Феоктистова Н.М.

В судебном заседании Ашихмина Т.А., Панфиленко А.М., Степанко К.Ф., Быков А.А., Кокшарова Л.М., Буткеева В.М. при надлежащем извещении участия не принимали.

Представитель истцов Степанко К.Ф., Кокшаровой Л.М., Буткеевой В.М., Панфиленко А.М., Калинина В.Е. – Ашихмина Т.А., истец Калинин В.Е. в судебном заседании иск поддержали, суду пояснили аналогично тем доводам, которые изложены в иске.

Ответчик Феоктистова Н.М., являющаяся также представителем СНТ «Алые зори», в судебном заседании иск не признала.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

Судом установлено, что СНТ «Алые зори» создано 30 июня 2011 г. Сведения о данном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от указанного юридического лица является председатель правления Феоктистова Н.М. (л.д. 28)

Согласно Уставу СНТ «Алые зори», утвержденного решением общего собрания членов указанного СНТ от ДАТА СНТ «Алые зори» утверждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач (п. 1.1).

Органами управления СНТ «Алые зори» является, в частности, общее собрание его членов (собрание уполномоченных), которое является высшим органом управления объединения (п. 8.1 Устава).

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, среди прочего, определение размеров вступительный, членских и целевых взносов, норм потребления электроэнергии и энергоресурсов, утверждение приходно-расходной сметы объединения и принятие решений о ее исполнении, а также иные вопросы деятельности товарищества (п. 8.3 Устава).

Истцы Ашихмина Т.А., Панфиленко А.М., Степанко К.Ф., Калинин В.Е., Быков А.А., Кокшарова Л.М., Буткеева В.М. являются членами СНТ «Алые зори», что подтверждено членскими книжками (л.д. 99-109) и не оспаривалось со стороны ответчиков в ходе рассмотрения дела.

Согласно сведениям, указанным в протоколе НОМЕР от ДАТА (с учетом исправления опечатки дата проведения указана ДАТА) состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Алые зори» в очно-заочной форме. Очная часть собрания проведена ДАТА с 12 до 13-30 часов возле дома сторожа. Заочная часть собрания проведена с 6 по ДАТА Общее количество участвующих в голосовании составило 105 человек. Кворум для решения вопросов имеется (л.д. 167-169).

Из буквального содержания данного протокола также усматривается, что на повестку собрания вынесены вопросы о плане работ на 2021 и 2022 годы, о размере членских и целевых взносов, о проекте приходно-расходной сметы, о финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов.

Общим собранием членов СНТ «Алые зори» приняты следующие решения: принят план работ на 2021 и 2022 годы, утверждены размеры членских и целевых взносов, принят проект приходно-расходной сметы, утверждено финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов.

Указанный протокол подписан председателем собрания Феоктистовой Н.М. и секретарем собрания ФИО12

К протоколу приложен лист согласования членских и целевых взносов СНТ «Алые зори» без указания даты его составления и содержащий подписи голосовавших лиц (л.д. 145-146), финансово-экономическое обоснование размера взносов, (л.д. 147), проект приходно-расходной сметы на 2021 – 2022 годы, подписанные председателем и секретарем собрания (л.д. 148).

В силу статьи 8 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) в уставе товарищества в обязательном порядке указываются, среди прочего: порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; порядок ведения реестра членов товарищества; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится, в частности, по решению его правления.

Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания чего членов направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п. 8.4 Устава).

При необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются внутренним регламентом о проведении заочного голосования, который должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам Товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Указанный внутренний регламент о проведении заочного голосования в СНТ «Алые зори» отсутствует, что следует из объяснений ответчика, данных в ходе рассмотрения дела.

Общее собрание членов Товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии Товарищества (п. 8.6 Устава).

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно частям 7, 9, 10, 11 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться, в частности, по требованию правления товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Согласно частям 13 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как видно из дела, факт принятия решений общим собранием членов СНТ «Алые зори» по вопросам повестки, вынесенным для обсуждения на собрании подтвержден протоколом НОМЕР от ДАТА (с учетом исправления опечатки в дате протокола).

При созыве, подготовке и проведения собрания, допущены нарушения указанных норм права.

Как следует из объяснений ответчика, данных в ходе рассмотрения указанное внеочередное собрание проведено по инициативе правления товарищества.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлен протокол решения правления СНТ «Алые зори» НОМЕР от ДАТА, из буквального содержания которого следует, что по вопросу определения даты, повестки общего собрания членов СНТ «Алые зори» слушали Калинина В.Е., который предложил назначить дату общего собрания.

Таким образом, указанный протокол заседания правления СНТ «Алые зори» НОМЕР от ДАТА, не подтверждает соблюдение принятие правлением товарищества решения о проведении внеочередного собрания, а также направление председателю правления предусмотренного законом требования о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, содержащее перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества.

Также ответчиком не представлено доказательств соблюдения процедуры уведомления членов товарищества о проведении общего собрания не менее чем за две недели, до дня его проведения, предусмотренной законом, при этом истцы опровергли утверждения ответчиков о размещение объявления о собрании, представленного в материалы дела (л.д. 144) на информационном щите, расположенном в границах территории товарищества в указанные сроки.

Доказательств правомочности общее собрание членов товарищества со стороны ответчиков также не представлено.

Из содержания протокола усматривается, что общее количество участвующих в голосовании составило 105 человек.

Вместе с тем, доказательств подтверждающих, что указанное в протоколе количество лиц, принимавших участие в голосовании, составляет более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей со стороны ответчика не представлено.

Реестр членов товарищества, который должен вестись в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 217-ФЗ, суду не представлен и у ответчика СНТ «Алые зори» отсутствует.

Как видно из содержания протокола общего собрания, оспариваемые решения общего собрания членов товарищества были приняты в форме заочного голосования.

Вместе с тем, доказательств наличия результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, со стороны ответчиков в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не представлено.

Из объяснений ответчика Феоктистовой Н.М., данных в ходе рассмотрения дела, следует, что указанные решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества его членам до голосования не вручались и в правление товарищества не поступали. Голосование членов товарищества проводилось путем проставления подписи в листе согласования членских и целевых взносов СНТ «Алые зори».

Вместе с тем, представленный ответчиком лист согласования членских и целевых взносов СНТ «Алые зори», не подтверждает соблюдение указанных выше требований закона при проведении собрания, и не подтверждает волеизъявление участников собрания на принятие изложенных в протоколе решений общего собрания.

Данный лист согласования не содержит перечень вопросов, обсуждаемых на собрании, а также результаты голосования по каждому из вопросов повестки собрания, поэтому не может подтверждать волеизъявление лиц, расписавшихся в данном листе согласования, на принятие обжалуемых решений.

Поскольку указанный лист согласования не содержит дату его составления и даты проставления в нем подписей, а также сведения о том, являются ли указанные в нем лица членами товарищества или его представителями, то указанное доказательство не может считаться относимым, то есть непосредственно подтверждать соблюдение порядка проведения собрания, на котором вынесены обжалуемые решения.

В нарушение указанных выше требований закона ответчиками в подтверждение возражений о соблюдении порядка проведения общего собрания не представлен суду список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, составление которого является обязательным.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что решения общего собрания членов СНТ «Алые зори» от ДАТА (с учетом исправленной описки в дате решения) приняты как с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые повлияли на волеизъявление участников собрания, так и при отсутствии необходимого кворума, решения в силу статьей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными.

По указанным выше мотивам не могут быть приняты во внимание возражения ответчиков о соблюдении порядка при созыве, подготовке и проведения собрания.

Ссылки ответчиков на то, что каких-либо нарушений прав и интересов истцов при созыве, подготовке и проведения собрания не допущено, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку на оспариваемом общем собрании членов СНТ отсутствовал кворум, поэтому собрание является ничтожным. С учетом того что данные решения органа товарищества, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества, то права истцов, являющихся членами СНТ «Алые зори» безусловно являются нарушенными. Кроме того, истцы не принимали участие в общем собрании, поскольку не уведомлялись о его проведение, что не лишает их права оспаривать указанные решения.

Вместе с тем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Сформулированные исковые требования, предъявленные к ответчикам, должны соотноситься с предусмотренных законом способом защиты нарушенных гражданских прав.

В частности, согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания.

Следовательно, решения общего собрания членов СНТ «Алые зори» от ДАТА (с учетом исправленной описки в дате решения) подлежат признанию недействительными.

Сами по себе действия по голосованию по вопросам повестки собрания не влекут нарушение прав истцов, которые подлежат защите в судебном порядке, поскольку в данном случае гражданские права истцов как членов товарищества были нарушены принятыми решениями общего собрания товарищества, исполнение которых по отношению к ним носило обязательный характер.

Таким образом, в остальной части требования о признании недействительным голосования об определении размера членских и целевых взносов на 2021-2022 годы, указанному выше способу защиты прав истцов не соответствует, следовательно, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ашихминовй Т.А., Панфиленко А.М., Степанко К.Ф., Калинина В.Е., Быкова А.А., Кокшаровой Л.М., Буткеевой В.М. удовлетворить частично.

Признать недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Алые зори» от ДАТА (с учетом исправленной описки в дате решения).

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья

Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2022 г.