Решение по делу № 2-4054/2014 от 22.10.2014

№ 2-4054/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

С участием прокурора Гуменной Е.В.,

При секретаре Мурсаловой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щербака Н.А. об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Истринского района, заинтересованные лица: территориальная избирательная комиссия Истринского района, Маненков О.А.,

у с т а н о в и л:

Щербак Н.А. обратился в суд с заявлениями об отмене решения территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) о регистрации в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненкова О. А. В обоснование одного заявления указал, что в заявлении предоставленном кандидатом Маненковым О.А. сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) отсутствуют, между тем наличие ИНН является общеизвестным и не скрывается. В соответствии с пп. В п.24 ст. 38 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сокрытие сведений о ИНН является основанием для отказа в регистрации. В обоснование другого заявления указал, что в заявлении указанном кандидатом Маненковым О.А. указаны недостоверные сведения о том, что он не давал согласия баллотироваться ранее, тогда как баллотировался по 1 округу сельского поселения -...- (дата) Решением ТИКа от (дата) отложено голосование в единый день голосования (дата). У ТИКа не получилось отследить повторное выдвижение кандидата Маненкова О.А. В соответствии с п.9,10 ст. 23 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сокрытие кандидатом сведений о том, что он выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам одновременно является основанием для отказа в регистрации.

Щербак Н.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель территориальной избирательной комиссии Истринского района Крутиков К.С. с заявлением согласился.

Маненков О.А. с заявлением не согласился.

Прокурор дал заключение, что отсутствие ИНН в заявлении является нарушением не существенным и не влекущим отмену регистрации кандидата, тот факт, что Маненков О.А. баллотировался ранее по 1 округу сельского поселения -...- является основанием для отмены решения ТИК о регистрации кандидата.

Судом установлено, что решением от (дата) (№) в связи с тем, что ко дню голосования (дата) в многомандатном избирательном округе (№) по выборам Истринского района Московской области по многомандатному избирательному округу (№) число зарегистрированных депутатов -...- равно числу мандатов -...- решено: отложить голосование в единый день голосования (дата), назначить выборы на (дата).

Судом установлено, что Маненков О.А. (дата) обратился в территориальную избирательную комиссию Истринского района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу №(№), в графе: « ИНН (при наличии)» не указал ИНН, приложил ряд документов, в том числе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в котором указан ИНН.

Щербак Н.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) (дата) г.

Решением территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненков О.А..

В соответствии со ст.261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных этим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии со. ст. 33 п. 2 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г №67-ФЗ в заявлении в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

В соответствии с п.9,п.10 ст.32 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г №67-ФЗ кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

В соответствии с пп.м п.24 ст. 38 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г №67-ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидата являются регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

Судом установлено, что Решением территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненков О.А.

Решением территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) признаны выборы Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) состоявшимися и действительными, избраны по многомандатному избирательному округу (№) Васильев А.В., Гулякин И.А., Козлов С.В., Мудрецова Ю.А., Шапкин В.С. Согласно протокола от территориальной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу (№) Маненков О.А. был внесен в бюллетень зарегистрированных кандидатов.

Таким образом, территориальная избирательная комиссия Истринского района приняв решение (дата) (№) о регистрации в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненкова О.А. допустила нарушение с п.9,п.10 ст.32 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», что повлекло нарушение прав кандидата Щербака Н.А. по тому же избирательному округу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Щербака Н. А. и отмене решения территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) о регистрации в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненкова О.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Щербака Н.А. удовлетворить.

Решение территориальной избирательной комиссии Истринского района от (дата) (№) о регистрации в депутаты Совета депутатов сельского поселения -...- по многомандатному избирательному округу (№) Маненкова О.А. признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 5 дней.

Председательствующий:

Решение составлено (дата) г.