Решение по делу № 2-664/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-664/2023

УИД: 18RS0024-01-2023-000565-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2023 года                                     <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

установил:

Истец Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что в государственной неразграниченной собственности, из земель населенных пунктов, находится земельный участок с кадастровым номером 18:18:087002:466, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>, уч. №, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) – размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). ДД.ММ.ГГГГ Между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 был заключен договор №А/2019 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, как с единственным заявителем на основании протокола №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «<адрес>» надлежащим образом исполнила принятые на себя обязательства и передала ФИО1 по акту приема-передачи земельный участок, указанный в договоре аренды. Претензий по передаваемому земельному участку не имелось. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по УР ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договора аренды, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 20 лет). Арендная плата составила 10000 рублей, и вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября. Однако ФИО1 не выполнил принятые на себя обязательства. Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка, он обязался ежеквартально выплачивать Администрации МО «<адрес>» арендную плату за переданный в пользование земельный участок. Кроме того, в нарушении п. 4.4.2 договора аренды арендатор не использует земельный участок по целевому назначению, участок зарастает сорной растительностью. ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «<адрес>» была направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности в сумме 31931,51 руб. и уведомление о расторжении договора аренды земельного участка. Ответчиком письмо не было получено, вернулось с отметкой «неудачная попытка вручения». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг ответчиком не погашен, договор не расторгнут. До момента подачи в суд искового заявления ответ получен не был.

Истец Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» просит:

- расторгнуть договор №А-2019 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО1;

- взыскать с ФИО1 в пользу Администрации «<адрес> Удмуртской Республики» сумму основного долга в размере 31931,51 руб.

    В судебное заседание Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» явку своего представителя не обеспечило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

    Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствии от ответчика не поступали.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Сарапульского районного суда – www. sarapulskyrs.udm@sudrf.ru.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. п. 1, 2).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 был заключен договор №А/2019 аренды земельного участка, с кадастровым номером 18:18:087002:466, площадью 1500 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства (2.1) – размещение индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, уч. №, государственная собственность на который не разграничена, как с единственным заявителем на основании протокола №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2.1. договора аренды земельного участка, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 20 лет).

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер ежегодной арендной платы за участок в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10000 рублей.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды, арендная плата за первый год использования земельного участка производится единовременным платежом в течение 30 дней со дня подписания протокола об итогах аукциона и возврату при досрочном расторжении договора не подлежит. За последующие годы арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября путем перечисления на расчетный счет.

В силу пункта 4.1.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два и более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а также в иных случаях установленных законодательством.

Арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии с п.17 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ изменение вида разрешенного использования участка не допускается, что следует из пункта 4.4.2 договора.

Согласно акту приема-передачи земельный участок, указанный в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ №А/2019, претензий по передаваемому земельному участку у ФИО1 не имелось. На участке объектов капитального и/или некапитального строительства (зданий, строений, сооружений) так же не имелось.

Из представленного истцом акта сверки взаимных расчетов по договору №А/2019 от 22.07.2019г. следует, что арендная плата по договору не вносила с сентября 2019 года.

Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31931,51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора земельного участка ФИО1 направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности и уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, а также соглашение о расторжении договора и возврате участка арендодателю по акту приема-передачи и погашения долга по арендной плате. Претензия не была получена ответчиком, письмо вернулось с отметкой «неудачная попытка вручения).

Судом расчет истца проверен и признан соответствующим условиям договора аренды и не противоречащим императивным нормам права.

Истцом при расчете подлежащих взысканию по настоящему иску суммы задолженности по договору аренды полностью учтены денежные суммы, поступавшие в порядке исполнения договора.

Каких-либо достаточных достоверных доказательств внесения арендных платежей по данному договору полностью ФИО1 – не представлено.

При данных обстоятельствах и поскольку факт внесения арендных платежей полностью - истцом не доказан, то с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию арендная плата по договору аренды №А-2019 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31931,51 руб.

Разрешая требования истца, о наличии оснований для расторжения договора аренда земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно части 3 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Для определения степени существенности нарушения условий договора, суду необходимо было установить объем нарушения (размер невыплаченной арендной платы), длительность нарушения, его последствия для арендодателя и т.п.).

Как установлено выше, ФИО1 будучи арендатором по заключенному с ним в 2019 году договора аренды, с 2019 г. не производит оплату за аренду, что следует из доказательств, представленных стороной истца. Кроме того, арендатором нарушается пункт 4.4.2 договора об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, являются существенным нарушением договора аренды земельного участка и являются основанием для расторжения договора.

Учитывая длительность неисполнения обязательств по оплате арендных платежей со стороны арендатора, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды являются правомерными в связи с допущенным ответчиком существенным нарушением условий договора - систематическим невнесением арендной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1158 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в не разграниченной государственной собственности №А/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального образование «<адрес>» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 182710107267) в пользу Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» сумму задолженности по договору аренды №А/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 31931 рубль 51 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в сумме 1158 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                            Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья       Старкова А.С.