Решение по делу № 2-1556/2019 от 14.05.2019

                                          дело № 2-1556/2019

      34RS0019-01-2019-001105-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                               28 октября 2019 года

    Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего судьи Суворина А.В.,

    при помощнике судьи Спиридоновой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Кокшаревой Галине Александровне, Бобрусовой Наталье Васильевне, Розиной Нине Ивановне о признании решения внеочередного общего собрания собственников МКД ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к Кокшаровой Г.А., Бобрусовой Н.В., Розиной Н. И., в котором просила признать решение по шестому вопросу «утверждение перечня услуг и платы по договору управления» в сумме 17,85 руб. за 1 кв.м. протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме .... - ничтожным.

В обоснование своих требований Инспекция указала, что на основании коллективного обращения граждан от 28.04.2018 г. № Ж-2768-002 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения управляющей организацией – ООО «Петрострой» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе проверки установлено, что 15.09.2017 г. ООО «Петрострой» известил собственников .... о проведении общего собрания собственников помещений МКД в форме очного голосования путем размещения объявлений в подъездах МКД.

На общем собрании собственников помещений МКД по шестому вопросу повестки общего собрания принято решение об утверждении перечня услуг и платы по договору управления в размере 17,85 руб. за 1 кв.м. Решения указанного собрания оформлены протоколом № 1 от 15.09.2017 г.

При анализе протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД установлено, что общая площадь всех помещений МКД составляет 1808,7 кв.м. и соответствует 100% голосов.

Согласно данным протокола в общем собрании собственников МКД .... приняли участие 30 человека, владеющие 1012,40 кв. метров, что составляет 55,98 % голосов.

Однако при пересчете голосов собственников помещений МКД, указанных в предоставленном протоколе общего собрания собственников помещений, приняли участие собственники, владеющие 847,41 кв. метров, что составляет 46,85% голосов от общего количества голосов в МКД, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений МКД, которая составляет 1808,70 кв. метров., что не 55,98 % голосов, как отражено в протоколе.

Таким образом считает, что решения, принятые на общем собрании собственников МКД 15.09.2017 г., в том числе по шестому вопросу, ничтожны, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ приняты при отсутствии необходимого кворума.

Просил суд признать решение по шестому вопросу «Утверждение перечня услуг и платы по договору управления» в сумме 17,85 руб. за 1 кв.м. протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД .... от 15.09.2017 г. – ничтожным.

Истец, Инспекция государственного жилищного надзора по Волгоградской области, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о причинах не явки суду не известно.

Ответчики Кокшарова Г.А., Бобрусова Н.В., Розина Н. И. в судебное заседании не явились надлежащим образом уведомлены в предоставленных заявлениях не возражали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представили.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Петрострой» не явился, надлежащим образом уведомлен, в предоставленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. № 478-п (далее – Положение), инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Волгоградской области.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса (п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

При выборе способа управления МКД управляющей организацией с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе определяется размер платы за содержание жилого помещения с учетом предложений управляющей организации (ч. 1 ст. 162, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

На инициаторов собрания ч. 4 ст. 45 ЖК РФ возложена обязанность по надлежащему извещению собственником помещений МКД о предстоящем общем собрании. В таком сообщении должны содержаться сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных норм можно сделать вывод, что надлежащими ответчиками по требованиям об оспаривании решения общего собрания собственников помещения в МКД могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в доме и инициировавшие либо руководившие собранием.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 1, 3 ст. 48 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, 15.09.2017 г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: ...., в форме очного голосования.

Инициатором общего собрания являлся Кокшарова Г.А., председателем собрания был избран Кокшарова Г.А. состав счетной комиссии Кокшарова Г.А., Бобрусова Н.В, Розина Н.И..

В повестку дня были включены, в том числе вопросы о выборе способа управления МКД (3), выборе управляющей организации для управления МКД, заключении договора управления (вопрос № 4), об утверждении условий договора управления (вопрос № 5), об утверждении перечня услуг и платы по договору управления (вопрос № 6).

По результатам голосования приняты решения о выборе способа управления – управление управляющей организацией ООО «Петрострой», утвержден перечень услуг и плата по договору управления в размере 17,85 руб. за 1 кв.м., о чем составлен протокол № 1.

В протоколе № 1 указано, что в данном доме собственники владеют 1808, 60 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем собрании собственников помещений в МКД от 15.09.2017 г. приняли участие собственники и их представители в количестве 30 человек (согласно листам регистрации собственников помещений в многоквартирном доме) владеющие 1012,40 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 55,98 % голосов. Кворум имеется.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в рамках своих полномочий на основании обращения собственников жилого многоквартирного .... № Ж-2768-002, провела внеплановую документарную проверку соблюдения управляющей организацией – ООО «Петрострой» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части установления размера платы за содержание общего имущества.

По результатам проверки составлен акт № .... от 14.06.2018 г., из которого усматривается, что согласно справке, выданной Камышинским межрайонным отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» общая площадь всех помещений в спорном многоквартирном доме составляет 1808,7 кв.м. и соответствует 100% голосов.

На основании данных о собственниках МКД и размере их долей в праве собственности, содержащихся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, Инспекцией произведен перерасчет голосов собственников помещений, указанных в протоколе общего собрания. По результатам перерасчета установлено, что в голосовании 15.09.2017 г. приняли участие собственники, обладающие 847,41 кв.м. голосов, что составляет 46,85 % голосов от общего числа голосов, исходя из размера общей площади помещений многоквартирного дома 1808,7 кв.м., т.е. менее 50% как того требуют положения ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, учитывая приведенные нормы права, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решения общего внеочередное собрание собственников многоквартирного .... от 15.09.2017 г. приняты при отсутствии необходимого кворума.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и сведениями из ГБУ «Волгоградоблтехинвентаризация», в которых указаны собственники спорного МКД и размер их долей в права собственности на помещения. Данные из выписок суд сличил с теми данными, которые содержатся в реестре собственников, на основании которого производился подсчет голосов.

Кроме того, ни ответчики, ни ООО «Петрострой» не отрицали допущенные нарушения при проведении общего собрания собственников МКД 15.09.2017 г.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оснований, по которым суд может выйти за пределы заявленных требований в данном случае не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение по шестому вопросу «Утверждение перечня услуг и платы по договору управления в сумме 17,85 руб. за 1 кв.м.» протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... от 15 сентября 2017 г. – ничтожным.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                     А.В. Суворин