Решение по делу № 2а-565/2017 от 31.01.2017

Дело № 2а-565/2017

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 03 марта 2017 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О,

с участием прокурора Коньковой Л.Б..

при секретаре: Зиннатуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Магнитогорска, в интересах неопределенного круга лиц, к Исмагилову И.Д. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Исмагилову И.Д.. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, но обладает правом на управление транспортными средствами в силу выданного водительского удостоверения, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Ст. помощник прокурора Конькова Л.Б. в судебном заседании поддержала исковое заявление.

Ответчик Исмагилов И.Д. против иска не возражал.

Представители заинтересованных лиц - МРЭО ГИБДД УВД по г. Магнитогорску, ГБУЗ «ОПНБ №5», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 23,25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 г., кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Установлено, что Исмагилову И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 июля 2010 года МРЭО ГИБДД УВД г. Магнитогорска выдано водительское удостоверение № 74 16700575 категория «В», что подтверждается ответом.

В материалах дела имеется справка ГБУЗ «ОПНБ №5» г. Магнитогорска от 24.01.2017 и 17.02.2017 г., из которой следует, что Исмагилов И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «органическое расстройство личности сложного генеза F07.8».

Согласно сведений индивидуальной карты стационарного больного Исмагилова И.Д., представленной ГБУЗ «ОПНБ №5» за 2016 и 1994 год он был госпитализирован на одни сутки в 1994 году с диагнозом «психопатия неустойчивая, осложненная алкоголизацией», а 14.09.2016 года Исмагилов И.Д. был доставлен в больницу из линейного отдела полиции сотрудниками специализированной бригады скорой помощи. Сотрудниками полиции он был задержан в связи с дестабилизацией работы железнодорожной станции, высказыванием суицидальных мыслей, госпитализирован 14.09.2016 с диагнозом эмоционально-неустойчивое расстройство личности, импульсивный тип, декомпенсация. Поставлен на учет в гр. АДИ - «агрессия к окружающим», выписан 19.10.2016 года

Со слов Исмагилова А.В. следует, что от наблюдения он уклоняется в силу отсутствия денежных средств для проезда до места наблюдения в связи с потерей работы.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно этому Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377, для водителей авто-, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604, Исмагилов И.Д. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (раздел I, пункт 1). ( Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.

На основании представленных доказательств в дело суд полагает, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами, поскольку выявленное у Исмагилова И.Д. заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний допуску к управлению ТС, и очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. Поскольку ответчик в настоящее время имеет право на управление автомобилем одной категории, который неоспоримо является источником повышенной опасности, то суд считает, что следует прекратить действие его права управления транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Исмагилова И.Д., 25 мая 1963 года рождения, водительского удостоверения № 74 МА 218422 категория «В», выданного 14 июля 2010 года МРЭО ГИБДД УВД г. Магнитогорск и хранения его до истечения срока действия.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 74 ░░ 218422 ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: