Решение по делу № 5-7907/2021 от 22.10.2021

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2021-017652-31 (№ 5-7907/2021)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 декабря 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Юлдашева Р. Р., <данные изъяты>

установил:

Юлдашев Р.Р., являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. в районе дома <адрес>, осуществляя на основании путевого листа автобуса №<данные изъяты> от 15 сентября 2021 года перевозку пассажиров автомобильным транспортом – автобусом «ПАЗ 320302-08», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по муниципальному маршруту регулярных перевозок №5, допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: являясь водителем, находился в салоне указанного автобуса без маски, закрывающей нос и рот, что является нарушением пп.1 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р, и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Юлдашев Р.Р. не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 24 ноября 2021 года Юлдашев Р.Р. вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, пояснив, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> осуществлял перевозку пассажиров на автобусе «ПАЗ 320302-08», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по муниципальному маршруту №5, при этом находился в маске, которая была спущена на подбородок и закрывала рот, а нос был открыт. Указал, что у него складываются конфликтные отношения по работе с конкурентом-водителем, который имеет связи в ГИБДД, в результате чего сотрудники ДПС преследуют его (Юлдашева Р.Р.). Подтвердил, что при составлении протокола давал пояснения, которые были зафиксированы инспектором ДПС и заверены его (Юлдашева Р.Р.) подписью.

В судебном заседании инспектор ДПС ОБДПС УМВД России по г.Петрозаводску <данные изъяты>, допрошенный в качестве свидетеля, поддержал обстоятельства, изложенные им в рапорте от 15 сентября 2021 года, пояснив, что с Юлдашевым Р.Р. ранее знаком не был, неприязненных отношений с ним нет. Указал, что вечером 15 сентября 2021 года осуществлял патрулирование дорожного движения на служебном автомобиле вместе с инспектором Наполовым Д.А., при этом находился на переднем пассажирском сиденье, поэтому совершенное Юлдашевым Р.Р. правонарушение было для него (<данные изъяты> очевидным, учитывая, что автобус под управлением последнего двигался вверх по проспекту Ленина в сторону вокзала навстречу патрульному автомобилю, двигавшемуся вниз по проспекту Ленина. Пояснил, что он (<данные изъяты>.) отчетливо видел водителя автобуса Юлдашева Р.Р., маска у которого не закрывала нос и рот, располагалась на подбородке. Данный автобус был остановлен на остановочном комплексе у ПетрГУ, где он (<данные изъяты>) попросил документы у водителя, подтверждающие его работу на маршруте, и составил рапорт, после чего передал рапорт и документы для оформления протокола прибывшему патрулю, в составе которого был инспектор ДПС <данные изъяты>

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заседание не явился, административный орган извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав Юлдашева Р.Р., свидетеля <данные изъяты>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив материалы дел об административном правонарушении №, обозрев видеозаписи на DVD-диске, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу пп.1 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р (в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения, то есть по состоянию на 15 сентября 2021 года) в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия перевозка пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, автомобильным транспортом по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, автомобильным транспортом по заказу, внутренним водным транспортом на территории Республики Карелия осуществляется при условиях использования водителями, кондукторами, членами экипажей пассажирских судов и пассажирами средств индивидуальной защиты (масок и перчаток), наличия при входе в салон пассажирского транспорта мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, в том числе с установлением дозаторов.

Событие административного правонарушения и виновность Юлдашева Р.Р. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице, а также объяснения Юлдашева Р.Р. о том, что при разговоре с пассажирами он спустил маску; копией водительского удостоверения; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией путевого листа автобуса №П000614102 от 15 сентября 2021 года; карточкой операций с ВУ; рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Зуева А.В.; копией постановления судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия №5-2095/2021 от 16 марта 2021 года, вступившего в законную силу 13 апреля 2021 года, которым Юлдашев Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; копией постановления судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия №5-3321/2021 от 19 апреля 2021 года, вступившего в законную силу 18 мая 2021 года, которым Юлдашев Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; а также видеоматериалами и показаниями свидетеля Зуева А.В., изложенными в ходе судебного процесса.

Принимая во внимание позицию привлекаемого лица, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Юлдашева Р.Р. в совершении инкриминируемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом судья полагает необходимым исключить из объема обвинения указание на то, что Юлдашев Р.Р., являясь водителем, находился в салоне автобуса, которым управлял, без маски, закрывающей подбородок, так как из пояснений инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по г.Петрозаводску <данные изъяты> в судебном заседании установлено, что маска у Юлдашева Р.Р. находилась на подбородке, нос и рот не закрывала, учитывая, что Юлдашев Р.Р. также подтвердил в суде, что маска была спущена на подбородок.

Указанные обстоятельства на правовую оценку действий правонарушителя по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ не влияют и не ухудшают его положение.

Отрицание в процессе судебного разбирательства Юлдашевым Р.Р. вины в совершении вменяемого правонарушения расценивается судом, как избранный им способ защиты с целью избежать наказание за совершенное административное правонарушение.

Доводы привлекаемого лица, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также пояснения о том, что маска закрывала рот, данные в судебном заседании, опровергаются исследованными судом доказательствами, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не являются основанием для его освобождения от административной ответственности, учитывая, что пп.1 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р не предусмотрены какие-либо исключения в части использования маски водителем при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Оснований сомневаться в составленных инспекторами ГИБДД Лаптевым Р.А. и Зуевым А.В. процессуальных документах, а также в показаниях Зуева А.В., данных в суде, не имеется. При этом учитываются принципы, содержащиеся в ст.ст. 5, 6, 7 Закона РФ «О полиции». Данных о небеспристрастности сотрудников полиции к привлекаемому лицу или допущенных ими каких-либо злоупотреблениях по делу не установлено.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности Юлдашева Р.Р., его семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание значительный размер минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья считает необходимым на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер административного штрафа до менее минимального размера, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб., полагая, что штраф в указанной сумме соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Юлдашева Р. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), КПП 100101001, ИНН 1001041280, ОКТМО 86701000, номер счета получателя платежа 03100643000000010600, наименование банка: Отделение-НБ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Карелия, БИК 018602104, кор./сч. 40102810945370000073, КБК 18811601121010001140, УИН 18880410210120013908.

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33, каб.100).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья О.В. Кайгородова