Дело № 12-1783/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2020 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки жалобы Пантелеева Д.С. на постановление № Административной комиссии муниципального образования – городского округа Великий Новгород от 15 декабря 2020 года в отношении Пантелеева Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Областного закона от 01 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях»,
установил:
28 декабря 2020 года в Новгородский районный суд Новгородской области поступила копия жалобы Пантелеева Д.С. на постановление № Административной комиссии муниципального образования – городского округа от 15 декабря 2020 года в отношении Пантелеева Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Областного закона от 01 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», в которой он просит признать незаконным вышеуказанное постановление. Жалоба поступила посредством электронной почты через модуль «электронное правосудие».
В порядке подготовки к рассмотрению жалобы установлены обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к производству.
Пересмотр постановления и решений, вынесенных по делам об административных правонарушениях, осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий суд.
Разрешение судьей вопроса о подаче жалобы надлежащим лицом возможно только в том случае, когда она подписана лицом, ее подавшим.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден и введен в действие с 01 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Вышеуказанный Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), Федерального закона от 18.12.2001 N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Учитывая изложенное, названный выше Порядок не предполагает подачу жалоб по делам об административных правонарушениях в электронном виде, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (КоАП РФ), а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (как и вышеуказанным Порядком) не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
Действующим в настоящее время законодательством не предусмотрена подача процессуальных документов (жалоб, ходатайств) по делу об административном правонарушении по электронной почте, в том числе без соблюдения форм электронного документооборота, документы, передаваемые таким образом, не содержат подлинной подписи заявителя, в связи с чем суд не вправе их рассматривать.
При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению вышеуказанной жалобы, поданной по электронной почте от имени Пантелеева Д.С. отсутствуют, и жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Заявитель не лишен возможности обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, подав аналогичную жалобу с соблюдением письменной формы, а в случае пропуска срока обжалования одновременно заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить жалобу Пантелеева Д.С. на постановление № Административной комиссии муниципального образования – городского округа Великий Новгород от 15 декабря 2020 года в отношении Пантелеева Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Областного закона от 01 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» - без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.И. Рыцарева