Дело № 2А-4412/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2018 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,
с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Кинёвой Е.А.,
при секретаре Сергеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евдокимова Романа Александровича к Барашкиной Юлии Александровне об отмене регистрации кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17, выдвинутой избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Свердловской области,
УСТАНОВИЛ:
решением Екатеринбургской городской Думы от 19 июня 2018 года № 18/83 на 09 сентября 2018 года назначены выборы депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва.
Зарегистрированный кандидат в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Евдокимов Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Барашкиной Ю.А., выдвинутой избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Свердловской области.
В обоснование заявленного требования указано, что Барашкина Ю.А. зарегистрирована кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 решением от 02 августа 2018 года № 41 Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 с полномочиями окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатным избирательным округам № 17, № 18.
Действующее законодательство Российской Федерации в целях достижения принципа самоуправления относит регулирование порядка деятельности региональных отделений, в том числе касающиеся принятия решений по вопросам их деятельности и участия в выборах к уставу партии. Устав Политической партии «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» был утвержден на II Съезде Общероссийской общественной организации «Российские пенсионеры за справедливость» 07 апреля 2012 года. Внесенные изменения в Устав партии 11 марта 2017 года предусматривают возможность перерегистрации членов Партии. Решением Президиума Центрального совета Политической партии от 19 января 2018 года была объявлена перерегистрация членов Партии во всех региональных отделениях. Членам партии надлежало пройти перерегистрацию в срок до 01 апреля 2018 года. Действовавший на дату принятия решения председатель правления регионального отделения Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Свердловской области данное решение о перерегистрации до членов Партии не довел. В результате чего проведенное 28 июня 2018 года собрание членов регионального отделения Партии в Свердловской области, в котором приняло участие всего 24 перерегистрировавшихся члена партии из 861 состоявших на учете, на котором принято решение об избрании нового состава Правления, является неправомочным. В свою очередь, данным составом Правления 12 июля 2018 года принято неправомочное решение о выдвижении от избирательного объединения кандидатом в депутаты Пинегина О.В.
В связи с чем, регистрация кандидата в депутаты является незаконной и подлежит отмене на основании подп. 2 п. 6 ст. 53, подп. 1 п. 7 ст. 98 Избирательного кодекса Свердловской области, подп. «б» п. 24 ст. 38, подр. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Барашкиной Ю.А., выдвинутой избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Свердловской области.
Административный истец Евдокимов Р.А. в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, с заявлением об отложении слушания дела не обратился.
Представитель административного истца Смык К.А., действующий на основании доверенности от 10 августа 2018 года 66 АА № 5153428, сроком действия по 31 декабря 2018 года, обратился с письменным ходатайством об отложении слушания дела в связи с занятостью в другом судебном процессе.
Представитель заинтересованного лица Окружной избирательной комиссии по выборам депутата Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 с полномочиями окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатным избирательным округам № 17, № 18 Поплавский А.Л., действующий на основании доверенности от 30 августа 2018 года № 106/01-18, сроком действия до 10 сентября 2018 года, в судебном заседании представил копию заявления Барашкиной Ю.А. о снятии своей кандидатуры на выборах депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17, а также копию решения от 30 августа 2018 года № 63 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Барашкиной Ю.А.
Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть настоящее административное дело при установленной явке, признав ходатайство представителя административного истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Аннулирование регистрации кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Барашкиной Ю.А., являющейся предметом настоящего спора, свидетельствует о том, что оно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. В этой связи суд полагает возможным прекратить производство по административному делу.
В соответствии со ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу по административному исковому заявлению Евдокимова Романа Александровича к Барашкиной Юлии Александровне об отмене регистрации кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17, выдвинутой избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Свердловской области, прекратить.
Разъяснить Евдокимову Роману Александровичу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение 15 дней с момента вынесения определения.
Судья (подпись) И.М. Вдовиченко