Решение по делу № 2а-200/2020 от 25.12.2019

Дело № 2А-200/2020

(УИД №42RS0016-01-2019-002389-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокузнецк                    06 февраля 2020 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Семеновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области к Блынскому Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области (далее ИФНС), в лице и.о. начальника ФИО4, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Блынскому А.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Требования мотивированы тем, что согласно справке о доходах физических лиц за 2017 год от ДД.ММ.ГГГГ год №, представленной налоговым агентом <данные изъяты> административным ответчиком получен доход, с которого не удержан НДФЛ. В указанной справке указан код дохода 2301 – суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Сводное налоговое уведомление №, в том числе по доходу за 2017 год, сведения о котором представлены налоговым агентом в налоговый орган, сформировано 21.08.2018 года. Налог на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2017 год составил 4 872 руб. Таким образом, начисленная сумма налога на доходы физических лиц в размере 4 871 руб. за 2017 год подлежит оплате в срок не позднее 03.12.2018 год. Блынскому А.В. направлено налоговое уведомление от 21.08.2018 год № через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный законом срок Блынским А.В. не исполнена, инспекцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 11.12.2018 год. Срок исполнения по требованию до 16.01.2019 года. Однако, требование инспекции исполнено не было, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены. На сегодняшний день задолженность по налогу на доходы физических лиц составляет 4 872 рубля. Просит взыскать с Блынского А.В. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 4 872 рубля.

    Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 25), в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 4).

    Административный ответчик Блынский А.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 29), причины неявки суду не сообщил, письменные возражении не представил.

Суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ (далее Кодекса), статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Согласно ч.1 ст.24 НК РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.24 НК РФ, налоговые агенты обязаны: правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (п.1); письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах (п.2).

Согласно ст. 41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса

Из п.1 ст.207 Кодекса следует, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом (ч.4).

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (ч.5).

Особенности исчисления и (или) уплаты налога по отдельным видам доходов устанавливаются ст.228 Кодекса.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (ч.2)..

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Кодекса налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.6 ст. 228 Кодекса, налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Согласно ч.2 ст.230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.1 ст.70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.48 Кодекса, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из п.2 ст.48 Кодекса следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 Кодекса требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Блынскиным А.В. получен доход по коду 2301 в размере 37 477 рублей (л.д. 6).

Налог на доходы физических лиц за 2017 год составил – 4 872 рубля из расчета: 37 477 руб. (доход) х 13% = 4 872 рубля

Блынскому А.В. направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 года через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 7, 11).

В связи с тем, что обязанность по уплате налога Блынским А.В. в добровольном порядке не исполнено, инспекцией. направлено в адрес должника Блынского А.В. (г. <адрес> <адрес> требование № по состоянию на 11.12.2018 года об уплате налога в размере 4 872 руб., что подтверждается самим требованием, списком внутренних отправлений от 12.12.2018 года, почтовым идентификатором (л.д. 8, 9-10, 31). Срок для погашения задолженности установлен – до 16.01.2019 года

Учитывая, что Блынский А.В. в установленный требованием срок не исполнил свою обязанность по уплате налога, в течение установленного 6 месячного срока, 24.05.2019 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога в размере 4 872 руб.

27.05.2019 года вынесен судебный приказ, 10.07.2019 года судебный приказ отменен в связи с подачей Блынским А.В. возражений на него (л.д. 16).

20.12.2019 г. ИФНС обратилась в федеральный суд с настоящим административным иском.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ от 27.05.2019 года был отменен мировым судьей 10.07.2019 года, а поскольку срок подачи административного иска в порядке искового производства после отмены приказа истекает 10.01.2020 года, а административное исковое заявление подано в суд 20.12.2019 года, согласно почтового штемпеля на конверте (л.д. 22), то срок подачи административного искового заявления не пропущен.

Иных доказательств в порядке ст.62 КАС РФ суду не представлено.

    Таким образом, поскольку Блынский А.В. являясь налогоплательщиком, до настоящего времени не оплатил задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, будучи уведомленным ИНФС о такой задолженности, то требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в соответствии со ст.333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ суд считает необходимым, взыскать с административного ответчика Блынского А.В., в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области к Блынскому Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, – удовлетворить.

    Взыскать с Блынского Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Кемеровской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 4 872 руб.

    Взыскать с Блынского Алексея Владимировича в доход бюджета муниципального образования города Новокузнецк государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 14.02.2020 года.

Председательствующий:                     Чередниченко О.В.