Решение от 30.01.2023 по делу № 2-106/2023 (2-1562/2022;) от 15.03.2022

<номер>

Дело № 2-106/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Лукьяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминовой Л. А. к ФГБУ ВДЦ «Океан» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, Перминова Л.А. указала, что она работала в детской поликлинике <номер> г. Владивостока в должности врача – участкового педиатра и в ее обязанности входило обслуживание детского сада <номер>, принадлежащего ВДЦ «Океан», с <дата> по <дата>. С <дата> по <дата> она работала в должности врача-педиатра детских садов, где входило обслуживание детского сада <номер>. Всего детский сад <номер> она обслуживала на протяжении <номер> лет. В <дата> года главным врачом детской поликлиники <номер> г. Владивостока по поручению отдела здравоохранения Советского района было подано ходатайство в ВДЦ «Океан» о предоставлении ей жилья. На основании данного ходатайства она получила жилье по адресу: <адрес>). В <дата> году ей был выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес> В <дата> году с ней был заключен договор социального найма на данную квартиру. С <дата> она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Квартира является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВДЦ «Океан», относится к жилищному фонду социального использования. На основании положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» она имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно. Просит возложить обязанность на ФГБОУ ВДЦ «Океан» заключить с ней договор приватизации квартиры по адресу: <адрес>.

Перминова Л.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Пояснила, что она никогда не являлась сотрудником ФГЬОУ ВДЦ «Океан». Она работала в детской поликлинике, в ее должностные обязанности входило обслуживание детей сотрудников ФГБОУ ВДЦ «Океан». <дата> со спорной квартиры был снят статус служебной. Она не обращалась в ТУ ФАУГИ по Приморскому краю за снятием с квартиры статуса служебного жилья.

    Представитель ФГБОУ ВДЦ «Океан» Задворная Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что спорная квартира относится к федеральному имуществу, в <дата> году квартире был присвоен статус служебного жилья, статус служебного жилья со спорной квартиры не снимался. Спорная квратира была предоставлена Перминовой Л.А. не как работнику ФГБОУ ВДЦ «Океан», а по ходатайству отдела здравоохранения. Положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» не позволяют приватизировать служебное жилье, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Перминовой Л.А. не имеется.

    Представитель третьего лица ТУ ФАУГИ по Приморскому краю Кленина М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГБОУ ВДЦ «Океан». ФГБОУ ВДЦ «Океан» является правопреемником Всесоюзного пионерского лагеря «Океан» в части имущественных и личных неимущественных прав. В соответствии с уставом ФГБОУ ВДЦ «Океан» является нетиповой образовательной организацией. На основании п.2 ст. 102 ФЗ от <дата> <номер> «Об образовании в Российской Федерации», спорная квартира не подлежит приватизации. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что <дата>, на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения б/н и б/д и постановления главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер>, было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 3-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, а также право оперативного управления ФГБОУ ВДЦ «Океан» на данную квартиру.

    Постановлением главы администрации г. Владивостока <номер> от <дата> ВДЦ «Океан» в сдаваемом 160-ти квартирном доме в п. Емар под служебную жилую площадь было распределено <номер> квартиры, в том числе: 2-х комнатных квартир – 61, 3-х комнатных квартир – 62.

В соответствии с дополнением к постановлению главы администрации г. Владивостока <номер> от <дата>, спорная квартира <номер> была распределена под служебную жилую площадь.

Как следует из выписки из реестра федерального имущества от <дата> <номер>, спорная квартира до настоящего времени имеет статус служебного жилья.

Перминова Л.А. не являлась и не является сотрудником ФГБОУ ВДЦ «Океан».

Из справки МУЗ «Детская поликлиника <номер>» от <дата> следует, что Перминова Л.А. являлась сотрудником другого юридического лица – Детской поликлиники <номер>. В период с <дата> по <дата> Перминова Л.А. являлась участковым врачом-педиатром Детской поликлиники <номер>, в ее служебные обязанности входило обслуживание детского сада <номер>, принадлежащего ФГБОУ ВДЦ «Океан». В период с <дата> по <дата> Перминова Л.А. работала в должности врача-педиатра детских садов, куда входило обслуживание детского сада <номер>.

Согласно справки МУЗ «Детская поликлиника <номер>» от <дата>, в <дата> года главным врачом Детской поликлиники <номер>, по поручению отдела здравоохранения Советского района, было выдано ходатайство начальнику ВДЦ «Океан» о предоставлении жилья врачу-педиатру Перминовой Л.А., обслуживающей детей сотрудников ВДЦ «Океан» (педиатрический участок и детский сад <номер>).

<дата> Перминовой Л.А. был выдан служебный ордер на вселение в квартиру по адресу: <адрес>

С <дата> Перминова Л.А. зарегистрирована по данному адресу.

<дата> между ФГБОУ ВДЦ «Океан» и Перминовой Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения на данную квартиру, для временного проживания в ней, в связи с работой.

    В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В ст. 106 ЖК РСФСР установлено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как указано в ст. 4 Закона РФ от <дата> <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

С учетом того обстоятельства, что с момента ввода жилого дома <номер> по <адрес> квартира <номер> в данном доме имеет статус служебной, Перминовой Л.А. был выдан ордер на занятие служебного жилого помещения, до настоящего времени статус служебного жилья с квартиры не снят, доказательств того, что статус служебного жилья был снят с квартиры в <дата> Перминова Л.А. суду не представила, суд полагает обоснованными доводы ФГБОУ ВДЦ «Океан» о том, что спорная квартира не подлежит приватизации.

Также суд учитывает доводы третьего лица ТУ ФАУГИ по Приморскому краю о том, что ФГБОУ ВДЦ «Океан» является нетиповой образовательной организацией.

В силу ч.2 ст. 102 ФЗ от <дата> <номер> «Об образовании в Российской Федерации», государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Поскольку спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за государственной образовательной организацией как объект социальной инфраструктуры, это обстоятельство также препятствует передаче ее в собственность Перминовой Л.А.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Перминовой Л.А. в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░