Дело №12-164/2022
62RS0004-01-2022-000194-82
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Рязань 15 февраля 2022 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Прокофьева Т.Н.,
изучив жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Абрамовой Юлии Сергеевны на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 01.11.2021 и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 01.11.2021 года Абрамова Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.
Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 от 16.12.2021 постановление оставлено без изменения, а жалоба Абрамовой Ю.С., поданная в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, без удовлетворения.
В рассматриваемой жалобе, поданной в суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, Абрамова Ю.С. и её защитник Абрамов Д.Н. просят постановление и решение отменить, а производство по делу прекратить, признав правонарушение малозначительным.
Однако, изучив жалобу с приложенными к ней документами и дополнительно истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что к производству суда она принята быть не может, и должна быть оставлена без рассмотрения, по следующим основаниям.
Статьей 29.11 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении также оглашается немедленно после его вынесения, а его копия в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу (ст. 30.8 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в том же порядке и в те же сроки (ст. 30.9 КоАП РФ).
Соответствующие сроки исчисляются с учетом положений ст. 25.15 КоАП РФ, ст. 165.1 ГК РФ, по правилам ст. 4.8 КоАП РФ.
Так, в силу положений ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока.
Постановление по делу об административном правонарушении, если оно не было обжаловано (опротестовано) в установленном законом порядке, по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, вступает в законную силу (ст. 31.1 КоАП РФ).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (письмо Верховного Суда РФ от 20.08.2003 №1536-7/общ «Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования»).
По общему правилу, установленному ст. 30.3 КоАП РФ, распространяемому и на порядок рассмотрения жалоб по ст. 30.9 КоАП РФ, в случае пропуска срока на подачу жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Каких-либо требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, законодательство не устанавливает, соответственно, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа («Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Однако, исходя из общих принципов осуществления правосудия, суд не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы, поэтому наличие пропущенного процессуального срока при отсутствии мотивированного ходатайства о его восстановлении влечет невозможность рассмотрения жалобы заявителя.
В рассматриваемом случае, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 16.12.2021 было направлено заявителю по почте 20.12.2021 и 29.12.2021 (отчет об отслеживании почтовой корреспонденции) лично получено адресатом.
Таким образом, последним днем подачи жалобы являлся первый рабочий день, то есть 10.01.2022, а потому подача заявителем рассматриваемой жалобы в суд 12.01.2022 (штамп на почтовом конверте) имело место с пропуском установленного законом срока, истекшего с учетом всех вышеизложенных обстоятельств 11.01.2022.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы к материалам дела не приложено и сама жалоба такого ходатайства не содержат, такая жалоба не может быть принята к производству суда, как поданная по истечении срока на обжалование, и должна быть оставлена без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Абрамовой Юлии Сергеевны на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 01.11.2021 и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, – оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что оставление жалобы без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд при условии подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование и представления доказательств уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Т.Н. Прокофьева