Решение по делу № 2-201/2020 от 22.05.2020

                                                Дело №

60RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Опочка

Псковская область                                                                 01 октября 2020 года

Опочецкий районный суд Псковской области

в составе председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Егоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Ольги Кондратьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Опочецком районе Псковской области (межрайонное) о включении в стаж периодов на соответствующих видах работ, перерасчете пенсии, взыскании компенсации,

    УСТАНОВИЛ:

        Орлова О.К. обратилась в Опочецкий районный суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Опочецком районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов учебы и работы в стаж, перерасчете пенсии, взыскании компенсации.

        В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Опочецком районе Псковской области (межрайонное) выход на пенсию оформлен Орловой О.К. с нарушением, не с момента достижения ею 50-летнего возраста 02.08.2004, а с 02.12.2004. В специальный стаж работы не учтены периоды: работы машинистом башенного крана в Управлении башенных и автомобильных кранов треста «Строймеханизация» Минстроя Латвийской ССР с 25.07.1972 по 10.11.1976; обучения с 01.09.1969 по 24.07.1972 в профессионально-техническом училище № 6 г. Риги; работы выгребальщиком угаров в «Ригас мануфактура» с 05.12.1976 по 02.04.1977; работы поваром в Нефтегазоразведочной экспедиции № 5 в полевых условиях с 22.06.1977 по 27.07.1980. Включение указанных периодов в специальный стаж позволяло бы истцу выйти на пенсию на 4 года раньше. Также органом пенсионного фонда не засчитан в «северный» стаж период работы в Управлении механизированного строительства слесарем с 20.04.1977 по 22.06.1977; не учтен в стаж период пребывания с мужем в загранкомандировке с 12.11.1984 по 28.07.1985; не учтен в страховой стаж период ухода за детьми с 09.12.1985 по 04.11.1987, в «северный» стаж - период ухода за детьми с 10.04.1986 по 04.11.1987, в том числе в районе Крайнего Севера с 25.09.1987 по 04.11.1987, с 10.04.1986 по 08.06.1987. Таким образом, пенсия должна быть назначена со всеми «северными» коэффициентами, выплатой фиксированной части с «северным» коэффициентом и страховой стаж увеличен, а выход на пенсию перенесен на 02.08.2001. С учетом изложенного истец просила пересчитать размер пенсии с включением в стаж не учтенных периодов и выплатить компенсацию в сумме 445 402, 02 руб.

        В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Орлов С.А. заявленные требования поддержали, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просили суд назначить Орловой О.К. пенсию с 02.08.2004; период работы в Управлении механизированного строительства слесарем с 20.04.1977 по 22.06.1977 засчитать в «северный» стаж; зачесть в страховой и северный стажи период пребывания с мужем в загранкомандировке с 12.11.1984 по 28.07.1985; зачесть в страховой и «северный» стажи период ухода за детьми с 14.09.1985 по 04.11.1987; включить в специальный стаж периоды: обучения с 01.09.1969 по 24.07.1972 в профессионально-техническом училище № 6 г. Риги; работы крановщицей башенного крана в Управлении башенных и автомобильных кранов треста «Строймеханизация» Минстроя Латвийской ССР с 25.07.1972 по 10.11.1976; работы выгребальщиком угаров в «Ригас мануфактура» с 05.12.1976 по 02.04.1977; работы поваром в Нефтегазоразведочной экспедиции № 5 в полевых условиях с 22.06.1977 по 27.07.1980; взыскать недоплату пенсии за период с 02.08.2004 по 01.01.2020 в сумме 394 355,43 руб. и сумму невыплаченной пенсии при задержке выхода на пенсию на 4 года в сумме 501 804,79 руб.

               Представители ответчика по доверенности Волкова Ю.А., Павлов Е.Б. исковые требования не признали и указали на то, что Орловой О.К. на основании ее заявления от 02.12.2004, с указанной даты установлена страховая пенсия по старости. Назначение пенсии ранее даты обращения законом не предусмотрено. Пенсия, как наиболее выгодный вариант, исчислена истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». Стаж для расчета пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона, при требуемом минимальном стаже для женщин 20 лет, составляет 21 год 06 месяцев 04 дня, заработок учтен за 60 месяцев за период с 01.01.1991 по 31.12.1995, отношение заработков – 2,141, применено максимальное ограничение 1,4. Размер пенсии истца с 01.01.2020 и по настоящее время составил 17 487,30 руб. Вопреки доводам представителя истца, период работы истца в Управлении механизированного строительства слесарем с 20.04.1977 по 22.06.1977 включен в страховой стаж, как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период работы с 25.07.1972 по 10.11.1976 включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке. По представленной истцом справке о нахождении вместе с мужем за границей с 12.11.1984 по 28.05.1985, учесть указанный период в страховой стаж не представляется возможным. Справка содержит неполные данные супруга истца, место командировки, организация не предусмотрена перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей. Периоды ухода за детьми включены в общий стаж истца, в «северный» стаж включение указанных периодов не предусмотрено законодательством, равно как и не предусмотрено включение в специальный стаж периода обучения с 01.09.1969 по 24.07.1972 в профессионально-техническом училище № 6 г. Риги. Периоды работы истца в должности выгребальщика угаров с 05.12.1976 по 20.01.1977 и транспортировщика угаров с 20.01.1977 по 02.04.1977 в «Ригас мануфактура», не подлежат включению в специальный стаж, поскольку такие должности не предусмотрены Списком от 26.01.1991 № 10 и Списком от 22.08.1956 № 1173. Период работы истца поваром с 22.06.1977 по 27.07.1980 в нефтегазоразведочной экспедиции включен в страховой стаж, как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

               Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

               В силу ст. 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и закреплено ст. 39 Конституции РФ.

        Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

        Пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

        В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) по старости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии) по старости. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) по старости считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

        Аналогичные положения содержатся и в п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ.

        Право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Судом установлено, что истец 02.12.2004 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Опочецком районе Псковской области с заявлением (№1630 от 02.12.2004) о назначении пенсии по старости, с указанной даты истцу назначена трудовая пенсия по старости.

Пенсия, как наиболее выгодный вариант, исчислена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Стаж для расчета пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона, при требуемом минимальном стаже для женщин – 20 лет, составляет 21 год 06 месяцев 04 дня. Заработок учтен за 60 месяцев за период с 01.01.1991 по 31.12.1995, отношение заработков за данный период составило – 2,141 (максимальное ограничение 1,4).

При этом, специальный стаж истца по Списку № 2 составил 4 года 03 мес. 16 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС) - 16 лет 01 мес. 01 день; стаж работы в районах Крайнего Севера, переведенный и МКС - 12 лет 01 мес. 01 день; стаж работы в районах Крайнего Севера (периоды работы в районах Крайнего Севера и Списка № 2) – 16 лет 04 мес. 17 дней.

            Доводы истца о том, что в августе 2004 года она обращалась за назначением пенсии, однако сотрудниками пенсионного фонда ее заявление не было принято, объективно ничем не подтверждены, в связи с чем, требования истца о назначении пенсии с 02.08.2004, удовлетворению не подлежат.

        Также не подлежит включению в страховой и «северный» стажи период нахождения истца в загранкомандировке совместно с супругом с 12.11.1984 по 28.07.1985, в силу следующего.

        В соответствии с п. 8 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

        Из представленной истцом справки, выданной организацией «Зарубежгеология» Объединения по геологоразведочным работам за рабежом Министерства Экологии СССР следует, что Орлова Ольга Кондратьевна действительно вместе с мужем Орловым С.А. находилась за границей с 12.11.1984 по 28.05.1985 (л.д. 31); в трудовой книжке истца имеется запись № 14 от 31.10.1984 об увольнении ее по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность в загранкомандировку.

        Постановлением Правительства РФ от 10.04.2014 № 284 утвержден перечень международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей.

        «Зарубежгеология» Объединения по геологоразведочным работам за рабежом Министерства Экологии СССР не относится к международным организациям, предусмотренным указанным перечнем.

        В соответствии с п. 48 Постановления Государственного Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам № 365 от 25.12.1974, работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей.

        Между тем, данных о том, что в загранкомандировке истец осуществляла трудовую деятельность и продолжила ее в течение двух месяцев после возвращения в СССР из командировки, судом не установлено.

         В связи с изложенным, указанный период не подлежит включению в страховой и «северный» стажи истца.

        Также не подлежит включению в страховой и «северный» стажи истца период ухода за детьми с 14.09.1985 по 04.11.1987 в силу следующего.

        Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

        При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

        Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

        В соответствии с п. 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29 ноября 1989 года, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

        Судом установлено и не отрицалось истцом в судебном заседании, что она в период с 31.10.1984 по 04.11.1987 не работала, 08.12.1985 у нее в <адрес> родились дети – ФИО14 и ФИО15

        В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих осуществление истцом в указанный период времени какой-либо трудовой деятельности, в связи с чем, спорный период не подлежит включению в страховой и льготный стажи для исчисления пенсии.

        Согласно записям в трудовой книжке истца №№ 5-7, 05.12.1976 Орлова О.К. принята на работу в Рижское производственное хлопчатобумажное объединение «Ригас мануфактура» в прядильный цех выгребальщиком угаров, 20.01.1977 переведена транспортировщиком угаров в том же цехе, 02.04.1977 уволена по собственному желанию.

        Истец просит включить указанный период в специальный стаж в соответствии со Списком № 2.

        В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

        Разделом XXI «Легкая промышленность. Прядильное производство. Хлопчатобумажная и ватная промышленность. Рабочие» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: выгребальщиков пуха и угаров из-под чесальных машин на ватных фабриках.

        В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2), в разделе XX «Легкая промышленность», подразделе «Текстильная промышленность», под кодом 2210200а-11526 указана профессия «Выгребальщики костры», в подразделе «Хлопчатобумажное и ватное производства» под кодом 2210300а-11529 указана профессия «Выгребальщики пуха и отходов», занятость в которых даёт право засчитывать периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

        Спорный период работы имел место до 01.01.1992, потому, оценивая их, суд применяет положения Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

        Указанный Список № 2 в разделе XXI «Легкая промышленность. Прядильное производство. Хлопчатобумажная и ватная промышленность. Рабочие» не содержит должности «выгребальщик угаров» и «транспортировщик угаров», то есть наименования должностей, в которых работала истец в спорные периоды времени, поименованных в ее трудовой книжке.

        Содержащаяся в данном Списке № 2 должность выгребальщика пуха и угаров из-под чесальных машин указана применительно к работе на ватных фабриках, то есть на ином производстве.

        При таких обстоятельствах отсутствуют основания для зачета в специальный стаж истца периода ее работы в Рижском производственном хлопчатобумажном объединении «Ригас мануфактура» выгребальщиком и транспортировщиком угаров с 05.12.1976 по 02.04.1977.

        Ссылка истца на то, что работа выгребальщика угаров имела код профессии 2210400а-11528 по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, является несостоятельной в силу того, что указанная профессия «выгребальщик очесов» применялась на льняном и пенько - джутовом производствах.

        Период работы истца в Нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения № 5 Ухтинского территориального геологического управления с 22.06.1977 по 01.07.1977 в качестве рабочей кухни по второму разряду вышкомонтажной бригады № 2 и с 01.07.1977 по 27.07.1980 в качестве повара той же бригады не подлежит включению в специальный стаж.

        Согласно Списку № 2 1956 г., действовавшему в спорные периоды работы, в раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.

        Должности «рабочий кухни» и «повар», которые истец занимала в спорный период, в указанном Списке № 2 не поименованы, по характеру работы не связаны с занятостью выполнения полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ.

        Кроме того, указанный период работы истца ответчиком включен в страховой стаж, как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

        Период работы истца с 25.07.1972 по 10.11.1976 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Опочецком районе Псковской области (межрайонное) самостоятельно включило в стаж по Списку №2, а также согласно справке о стаже, представленной представителем ответчика, период работы Орловой О.К. в Управлении механизированного строительства слесарем с 20.04.1977 по 22.06.1977 включен в страховой стаж, как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (02 мес. 02 дня). Следовательно, права истца в этой части не нарушены и требование о повторном их включении необоснованно.

        Истец 01.09.1969 поступила и 24.07.1972 закончила обучение в ГПТУ-6 г. Риги (аттестат № 106944 от 20.07.1972).

             Из трудовой книжки истца следует (запись № 2), что она 25.07.1972 принята на работу машинистом башенного крана в Управление башенных и автомобильных кранов треста «Строймеханизация» Минстроя Латвийской ССР с 25.07.1972, уволена 10.11.1976 (л.д. 65).

        Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 № 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.

        Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

        В период обучения и работы истца машинистом башенного крана в Управлении башенных и автомобильных кранов треста «Строймеханизация» Минстроя Латвийской ССР действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

        Подпунктом «з» п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

        Учитывая, что непосредственно после завершения обучения истца в училище – с 25.07.1972, следовала работа машинистом башенного крана в Управлении башенных и автомобильных кранов треста «Строймеханизация» Минстроя Латвийской ССР, которая зачтена ответчиком в специальный стаж по Списку № 2, период обучения Орловой О.К. с 01.09.1969 по 24.07.1972 подлежит включению в ее специальный стаж.

        В связи с тем, что расчет размера пенсии истца определялся (как выбранный застрахованным лицом наиболее выгодный вариант) по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включение в специальный стаж истца периода ее обучения, не повлияет на увеличение размера пенсии, поэтому основания для ее перерасчета отсутствуют.

        При установленных по делу обстоятельствах (отсутствие оснований для включения иных заявленных истцом периодов работы в стаж и назначения пенсии ранее дня обращения за таковой), суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании недоплаты пенсии в сумме 896 160,21 руб.

        Представителем ответчика в представленных суду возражениях на исковое заявление указано о необходимости применения по настоящему спору срока исковой давности.

        Между тем, спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям (позиция Верховного Суда Российской Федерации, выраженная в Определении Верховного Суда РФ от 06.07.2007 № 41-В07-25).

               Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орловой Ольги Кондратьевны удовлетворить частично.

Включить Орловой Ольге Кондратьевне в специальный страховой стаж период ее обучения с 01.09.1969 по 24.07.1972 в профессионально-техническом училище № 6 г. Риги.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05.10.2020.

Судья:                                                                                                      Т.В. Белова