Решение по делу № 33а-10346/2020 от 12.10.2020

Судья Богомолова Л.А.

Дело № 33а-10346/2020, 2а-3377/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Овчинникова Н.А.,

рассмотрела в г. Перми 21 октября 2020 г. дело по частной жалобе Истоминой Натальи Николаевны на определение Дзержинского районного суда г. Перми от 28 августа 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 24 июля 2020 года,

Изучив материалы дела, судья

У С Т А Н О В И Л :

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 24 июля 2020 года в отношении Истоминой Натальи Николаевны установлен административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения.

Не согласившись с решением суда, Истомина Н.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на её подачу.

Судом вынесено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе Истомина Н.Н., указывая, что пропуск срока обусловлен тем, что она обследовалась в больнице у врача кардиолога, кроме того, она юридически неграмотная.

Частная жалоба рассмотрена по правилам ст. 315 КАС РФ судьей единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив дело, проанализировав доводы частной жалобы, полагаю определение подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд исходил из того, что срок оспаривания решения к моменту подачи апелляционной жалобы истек, уважительных причин пропуска срока ответчик не привел.

Суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока.

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В силу ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Частью 2 ст. 92 КАС РФ установлено, что процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 302 КАС РФ установлено, что срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 24.07.2020 года председательствующим в судебном заседании в присутствии Истоминой Н.Н. оглашено решение суда в полном объеме (л.д. 67).

27.07.2020 г. копия решения направлена по месту содержания административного ответчика (л.д. 81), 06.08.2020 г. вручена под расписку 05.08.2020 г. (л.д. 82).

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 198, ч. 2 ст. 92 КАС РФ десятидневный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда истек 07.08.2020 года.

17.08.2020 года Истомина Н.Н. через спецчасть исправительного учреждения направила в суд апелляционную жалобу на решение суда от 24.07.2020 г.

Таким образом, процессуальный срок пропущен на 10 дней.

Обосновывая пропуск срока, ответчик привела доводы, и подтвердила их справкой ФКУЗ МСЧ 59 филиал № 1, о том, что 14.08.2020 года она вывозилась на консультацию к врачу кардиологу в ФГБУ «***».

Положения ст. 95 КАС РФ применяются с учетом того, что пропущенный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, то есть при наличии обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд.

Рассматривая ходатайство исходя из тех доводов, какие указал заявитель, суд исходил из того, что срок оспаривания решения истек 04.08.2020 г., однако суд не учел, что процессуальный срок исчисляется без учета рабочих дней, то есть фактически срок истек 07.08.2020 г.

При этом суд оставил без внимания, что решение в письменном виде административный ответчик получила 05.08.2020 г., то есть за 2 дня до истечения срока его оспаривания.

Вместе с тем, положения статьи 299 КАС РФ устанавливают требования, которым должна соответствовать апелляционная жалоба, в частности, законодателем оговорено, что в ней должны быть указаны основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает решение суда неправильным. Это прямо предполагает ознакомление лица, подающего апелляционную жалобу, с мотивированным решением суда.

Процессуальным законом на подготовку апелляционной жалобы по данной категории дела установлен срок 10 дней.

Апелляционная жалоба подана Истоминой Н.Н. в пределах 10 дней со дня получения копии решения суда в письменном виде.

Учитывая приведенные обстоятельства, а также то, что ответчик находится в исправительном учреждении, суд апелляционной инстанции считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.

Оспариваемое определение суда следует отменить.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение Дзержинского районного суда г. Перми от 28 августа 2020 года отменить.

Восстановить Истоминой Наталье Николаевне пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 24 июля 2020 года.

Административное дело направить в тот же суд для совершения действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

Судья