Решение по делу № 2а-933/2019 от 03.09.2019

дело № 2а-933/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 28 октября 2019г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Дёминой Н.В.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю к Носачеву Евгению Владимировичу о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю обратилась в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к Носачеву Евгению Владимировичу о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет, согласно которому: просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с Носачева Евгения Владимировича транспортный налог за 2015-2016 гг. в сумме 5976 руб., пени по транспортному налогу в сумме 1190,88 руб. Всего на общую сумму 7166,88 руб.

В обоснование административного иска указывает, что административный ответчик Носачев Евгений Владимирович, согласно сведениям, представленными уполномоченными органами, признается плательщиком налогов. На основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД, в собственности ответчика числятся транспортные средства: <данные изъяты>

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ Ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов сформировано на сумму пени по транспортному налогу в размере 5356,72 руб.;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов сформировано на сумму пени по транспортному налогу в размере 986,03 руб.;                 

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов сформировано на сумму транспортного налога в размере 5976 руб. сформировано на сумму пени по транспортному налогу в размере 112,76 руб.

В настоящее время указанные суммы недоимки ответчиком полностью не уплачены.            

Требования об уплате налогов и пени направлялись Должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налогов и пени.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговой инспекцией указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению Заявителя, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю не явился, надлежащим образом извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Носачев Е.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная административному ответчику по адресу регистрации, возвращена в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Дело рассмотрено в соответствие со ст. 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся названных лиц, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Носачев Е.В. является плательщиком транспортного налога. На основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД, в собственности административного ответчика числились транспортные средства: <данные изъяты>

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Административный истец указывает, что Носачеву Е.В. направлялись требования об уплате налога, сбора, пени: требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А, тогда как согласно сведениям отдела адресно – справочной работы ОВМ ОМВД России по <адрес>: административный ответчик Носачеву Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Кроме того, в обоснование подтверждения направления административному ответчику Носачеву Е.В. требований об уплате налога были представлены сформированные копии вышеуказанных требований и один список №, подтверждающий направление заказных писем ДД.ММ.ГГГГ в адрес физических лиц. Однако, исходя из материалов дела, а также вышеуказанного списка, факт направления требований об уплате налога, сбора, пени в адрес административного ответчика Носачева Е.В. – не подтверждается, в представленном списке Носачев Е.В. отсутствует.

Кроме того, административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в общей сумме - 5976 руб., пени по транспортному налогу в размере 112,76 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, настоящий иск о взыскании задолженности по платежам в бюджет подан в суд 03.09.2019г., то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Суд считает, что не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд: большая загруженность сотрудников налоговых органов. Вследствие чего указанная налоговым органом причина пропуска срока обращения в суд является неуважительной.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления истцу срока на предъявление иска в суд.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления к Носачеву Евгению Владимировичу о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко