Решение по делу № 2-438/2015 от 07.05.2015

К делу № 2-438-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2015 года ст.Кущевская Краснодарского края

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аносова В.Е.,

с участием: представителя истцов: Слотовой О.А., при секретаре Автюховой Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Карелиной В. В., Карелина О. В., Коноваловой Ю. В. к Мигалко Н. В., Пономаренко В. В.чу, филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Кущевскому району о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.02.1998 года незаключенным, признании недействительной регистрационной записи от 17.02.1998 года за <данные изъяты> о регистрации договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.08.1998 года,

УСТАНОВИЛ:

Карелина В.В., Карелин О.В., Коновалова Ю.В. обратились в суд с иском к Пономаренко В.В., Точеной Н.В. о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан незаключенным, признании недействительной регистрационной записи.

05.06.2015 года истцы уточнили свои требования, предъявив требования также к филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Кущевскому району, просили суд признать договор от 12.02.1998 года передачи жилого помещения в собственность граждан, совершенный между открытым акционерным обществом «Степь» и Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., по которому администрация передала, а они приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 49,56 кв.м, в том числе жилой - 30,78 кв.м, по адресу: <адрес>), безвозмездно в совместную собственность, незаключенным, как не соответствующий его существенным условиям, а именно - требованиям регистрации в органах исполнительной власти в соответствии с действующим момент его совершения законодательством; признать недействительной осуществленную Кущевским БТИ, правопреемником которого является филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Кущевскому району, регистрационную запись от 17.02.1998 года за № <данные изъяты> о регистрации договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.08.1998 года, выданного Кущевской государственной квартирно-правовой службой, в реестре за № 5-10, согласно которому Карелин О.В., Карелина В.В., Коновалова Ю.В., Карелина Е.О. приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 49,56 кв.м, в том числе жилой - 30,78 кв.м, по адресу: <адрес>, безвозмездно в совместную собственность.

В обосновании требований указывают, что 12.02.1998 года между открытым акционерным обществом «Степь» и ними, Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., а также Карелиной Е.О. (умершей ДД.ММ.ГГГГ) был совершен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, по которому администрация передала, а они приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 49,56 кв.м, в том числе жилой - 30,78 кв.м, по адресу: <адрес> безвозмездно в совместную собственность. Согласно адресной справке № 88 от 31.03.2015 года объект недвижимости, ранее расположенный по адресу: <адрес> (договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.02.1998 года), в настоящее время согласно классификатору адресного хозяйства Кущевского сельского поселения Кущевского района, утвержденного постановлением главы Кущевского сельского поселения Кущевского района от 30.11.2009 года № 708, соответствует адресу: <адрес>

На момент совершения указанного договора положениями ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 11.08.94 года) было установлено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приватизированное жилье возникает с момента регистрации договора в местном органе власти (ч. 3 ст. 7 Закона о приватизации жилья).

Из справки администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края от 02.03.2015 года за <данные изъяты> следует, что согласно записи похозяйственной книги № <данные изъяты> за 1997-2991 г.г., договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.02.1998 года по адресу: <адрес>, не зарегистрирован в Кущевском сельском поселении.

Таким образом, в соответствии с нормами Закона о приватизации жилья, действующими до 31 мая 2001 г., возникновение права собственности на приватизированное жилье связано с моментом регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а после упразднения Советов народных депутатов- в администрации муниципального образования, к которой перешли распорядительные функции Советов.

Поскольку договор от 12.02.1998 года передачи жилого помещения в собственность граждан, совершенный между акционерным обществом «Степь» и Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., не соответствует его существенным условиям, а именно - не зарегистрирован в органах исполнительной власти в соответствии с действующим на тот момент законодательством, он является незаключенным.

Кроме того, в 2000 году квартиру <адрес> истцы освободили, и она была предоставлена гражданам Точеной Н.В. (в настоящее время фамилия изменена на Мигалко) и Пономаренко В.В., которые ее в впоследствии приватизировали, а именно 13.03.2001 года, и зарегистрировали на нее 14.05.2001 года право собственности в установленном на тот момент законом порядке. Истцам же была предоставлена другая <адрес>, по <данные изъяты> серии ЛХ от 28.11.2001 года, выданному администрацией Степнянского сельского округа Кущевского района Краснодарского края на основании решения дирекции и профкома ОАО «Степь» от 27.11.2001 года.

Однако работниками ОАО «Степь» в районный архив был передан спорный договор от 12.02.1998 года, и при решении вопроса о приватизации квартиры <адрес> им пришлось брать справку о том, участвовали ли они ранее в приватизации какого-либо жилья. 27.03.2015 года ими была получена справка № 417 филиала ГУП КК «КТИ» по Кущевскому району, из которой следует, что незаключенный в установленном законом порядке договор от 12.02.1998 года приватизации квартиры по адресу <адрес>4, был зарегистрирован Кущевским БТИ.

Указанная справка является препятствием для регистрации в настоящий момент договора приватизации <адрес>, которую они в настоящее время занимают.

Поскольку фактически они ранее в приватизации не участвовали, так как договор от 12.02.1998 года является незаключенным, регистрация права общей совместной собственности квартиры по адресу <адрес> является недействительной по причине отсутствия у Кущевского БТИ правовых оснований для регистрации права собственности на спорную квартиру, так как право собственности по договорам приватизации в соответствии с действующим на тот момент законодательством, возникало с момента его регистрации в органах исполнительно власти, а не органах БТИ.

Таким образом, право истцов на приватизацию <адрес> нарушается.

Из архивной справки № 723 от 26.02.2015 года архивного отдела администрации МО Кущевский район следует, что совхоз «Степнянский» реорганизован в акционерное общество коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» согласно решению Исполнительного комитета Кущевского районного Совета народных депутатов <данные изъяты> от 11.12.1991 года. Данное акционерное общество ликвидировано согласно определению арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2004 года (<данные изъяты>-Б). В связи с тем, что стороны оспариваемого договора нет, истцами в качестве ответчиков привлечены к участию в деле лица, которые являются собственниками квартиры <адрес>

В судебном заседании представитель истцов Слотова О.А. поддержала требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Мигалко (Точеная) Н.В. и Пономаренко В.В. в судебное заседание не явились, предоставили в суд заявления о признании иска в полном объеме.

Представитель филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Кущевскому району в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без их участия, возражений по иску не представил.

Представитель Кущевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 12.02.1998 года между открытым акционерным обществом «Степь» и Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., а также Карелиной Е.О. (умершей ДД.ММ.ГГГГ) был совершен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, по которому администрация передала, а они приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты> безвозмездно в совместную собственность.

Согласно адресной справке № 88 от 31.03.2015 года объект недвижимости, ранее расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время согласно классификатору адресного хозяйства Кущевского сельского поселения Кущевского района, утвержденного постановлением главы Кущевского сельского поселения Кущевского района от 30.11.2009 года № 708, соответствует адресу: <адрес>

На момент совершения указанного договора положениями ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 11.08.94 года) было установлено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Таким образом, право общей совместной собственности истцов на квартиру должно было возникнуть с момента регистрации в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Из справки администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края от 02.03.2015 года за № <данные изъяты> следует, что согласно записи похозяйственной книги <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г.г., договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.02.1998 года по адресу: <адрес>, не зарегистрирован в Кущевском сельском поселении.

Абзац 3 ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 11.08.1994 года) предусматривал, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Эти договоры регистрировались в органах местного самоуправления вплоть до 31.05.2002 года (до момента вступления в силу ФЗ от 15.05.2001 года № 54-ФЗ). Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывал возникновение права собственности на приватизированное имущество с моментом государственной регистрации указанной сделки в органе местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с нормами Закона о приватизации жилья, действующими до 31 мая 2001 г., возникновение права собственности на приватизированное жилье связано с моментом регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а после упразднения Советов народных депутатов- в администрации муниципального образования, к которой перешли распорядительные функции Советов.

Поскольку договор от 12.02.1998 года передачи жилого помещения в собственность граждан, совершенный между акционерным обществом «Степь» и Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., по которому администрация передала, а мы приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой -<данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> безвозмездно в совместную собственность не соответствует его существенным условиям, а именно - не зарегистрирован в органах исполнительной власти в соответствии с действующим на тот момент законодательством, он является незаключенным.

Кроме того, в 2000 году квартиру <адрес> истцы освободили, и она была предоставлена гражданам Точеной Н.В. (в настоящее время фамилия изменена на Мигалко) и Пономаренко В.В., которые ее в впоследствии приватизировали, а именно 13.03.2001 года, и зарегистрировали на нее 14.05.2001 года право собственности в установленном на тот момент законом порядке. Истцам же была предоставлена другая квартира- <адрес>, по ордеру <данные изъяты> серии ЛХ от 28.11.2001 года, выданному администрацией Степнянского сельского округа Кущевского района Краснодарского края на основании решения дирекции и профкома ОАО «Степь» от 27.11.2001 года.

Однако из справки от 27.03.2015 года <данные изъяты>, выданной филиалом ГУП КК «КТИ» по Кущевскому району, следует, что незаключенный в установленном законом порядке договор от 12.02.1998 года приватизации квартиры по адресу <адрес> был зарегистрирован Кущевским БТИ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право истцов на приватизацию квартиры <адрес> нарушается и оно подлежит восстановлению..

Из архивной справки <данные изъяты> от 26.02.2015 года архивного отдела администрации МО Кущевский район следует, что совхоз «Степнянский» реорганизован в акционерное общество коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» согласно решению Исполнительного комитета Кущевского районного Совета народных депутатов № 475 от 11.12.1991 года. Данное акционерное общество ликвидировано согласно определению арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2004 года (<данные изъяты>Б).

Принимая во внимание все обстоятельства дела, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карелиной В. В., Карелина О. В., Коноваловой Ю. В. удовлетворить.

Признать договор от 12.02.1998 года передачи жилого помещения в собственность граждан, совершенный между открытым акционерным обществом «Степь» и Карелиным О.В., Карелиной В.В. и Коноваловой Ю.В., по которому администрация передала, а они приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 49,56 кв.м, в том числе жилой - 30,78 кв.м, по адресу: <адрес>), безвозмездно в совместную собственность, незаключенным.

Признать недействительной осуществленную Кущевским БТИ регистрационную запись 17.02.1998 года за <данные изъяты> о регистрации договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.08.1998 года, выданного Кущевской государственной квартирно-правовой службой, в реестре за <данные изъяты>, согласно которому Карелин О. В., Карелина В. В., Коновалова Ю. В., Карелина Е. О. приобрели квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 49,56 кв.м, в том числе жилой - 30,78 кв.м, по адресу: <адрес> безвозмездно в совместную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кущевского районного суда В.Е.Аносов

Решение не вступило в законную силу.