Решение по делу № 2-1320/2020 от 31.07.2020

58RS0030-01-2020-001303-04

Дело № 2-1320/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года                             г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Герасиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Кашиповой Розы Александровны к ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», ООО «Проминстрах» о защите прав потребителей, взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, морального вреда,

установил:

Кашипова Р.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 6 июня 2016 года между ОАО «Пензастрой» и Кашиповой Розой Александровной заключен Договор об участии в долевом строительстве жилого дома № 2 по ул. Пушкина в г. Пензе № 16339/2П-1. Согласно п. 3.1. цена договора составляет 3 280 200 рублей. Обязательства застройщика по передаче жилого помещения перед истцом не исполнены, застройщик признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Исполнение обязательств застройщика ОАО «Пензастрой» было обеспечено в порядке, установленном ст. 15.2 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» путем страхования ответственности застройщика. 9 июня 2016 года между ООО «Региональная страхования компания» и ОАО «Пензастрой» был заключен договор страхования № 35-3369/060-2016Г. 22 июня 2017 года ООО «Проминстрах» приняло от ООО «РСК» страховой портфель по договорам страхования гражданской ответственности застройщика. С 23.06.2017 все права и обязанности по договорам страхования перешли к ООО «Проминстрах». 18 октября 2017 года в отношении ОАО «Пензастрой» введена процедура наблюдения. 12 февраля 2018 требования Кашиповой Р.А. включены в реестр требований кредиторов ОАО «Пензастрой». 13 июня 2018 года наступил страховой случай по договору страхования - ОАО «Пензастрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 153-ФЗ договоры страхования гражданской ответственности застройщика досрочно прекращаются. В соответствии со п. 21 ст. 3 Закона № 153-Ф3 обязанность по выплате страхового возмещения возложена на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». 22 августа 2019 года определением Арбитражного суда Пензенской области, объект незавершенного строительства, являвшегося предметом ДДУ, передан в специализированный ЖСК. 3 декабря 2019 года распоряжением конкурсного управляющего дом передан в ЖСК «Единый». В результате чего частично погашены требования кредиторов -дольщиков на сумму стоимости недостроенного дома. Таким образом, квартира, которая являлась предметом договора, уже не находится в конкурсной массе и не принадлежит застройщику. Передачей в ЖСК прав на объект незавершенного строительства в рамках дела о банкротстве требования кредиторов - дольщиков к застройщику-банкроту по ДДУ были погашены лишь в части. Требования в непогашенной части были учтены в реестре требований кредиторов третьей очереди. 3 декабря 2019 года в реестре требований кредиторов третьей очереди ОАО «Пензастрой» внесена запись о сумме требований, которые остались после частичного погашения требований после передачи недостроенного дома в ЖСК «Единый». 20 ноября 2019 года Кашипова Р. А. в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, обратилась в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения. 10 декабря 2019 года заявление получено Ответчиком, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления. В установленный постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 "Об утверждении Правил выплаты ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений" 10-дневный срок для выплаты возмещения Ответчик выплату не произвёл, чем нарушил права и законные интересы Истца.

Просила взыскать солидарно с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и ООО «Проминстрах» в ее пользу денежную сумму в размере 1 093 290,66 рублей в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве, в качестве компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 02.06.2020 к участию в дело привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - ЖСК «Единый».

Истец Кашипова Р.А. и ее представитель по доверенности Манцерев К.А. в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ООО «Проминстрах» в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Ответчик ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в судебное заседание не направила своего представителя, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представили суду письменные возражения, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ЖСК «Единый» в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 6 июня 2016 года между ОАО «Пензастрой» и Кашиповой Розой Александровной заключен договор об участии в долевом строительстве жилого дома № 99 по ул. Ключевая в г. Пензе № 16339/2П-1 (л.д. 13-15).

В соответствии с п. 1.2. данного договора застройщик обязался своими силами и с привлечением других организаций построить жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать в установленном порядке в собственность участника его долю, а именно двухкомнатную квартиру № 44, расположенную на 10 этаже указанного в п. 1.1. договора жилого дома, проектной общей площадью с учетом 1/2 площади холодных помещений 69,17 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 данного договора цена договора составляет 3 280 200 рублей.

Согласно п. 4.2.4 данного договора застройщик обязан в срок до 30.12.2017 передать в собственность Участника квартиру, указанную в п. 1.2 Договора и правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права Участника.

Вместе с тем, в нарушение условий договора об участии в долевом строительстве жилого дома от 6 июня 2016 г., объект долевого строительства в установленный срок истцу передан не был.

В соответствии с п. 10.2 данного договора исполнение обязательств Застройщика по передаче участнику квартиры по договору обеспечивается путем заключения договора страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче квартиры по договору со страховой организацией – ООО «Региональная страховая компания».

В обеспечение обязательств по вышеуказанному договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ОАО «Пензастрой» и ООО «Регионально страховая компания» 9 июня 2016 года заключен договор страхования 35-3369/060-2016Г гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (л.д. 16).

22 июня 2017 г. между ООО «Проминстрах» и ООО «Региональная страховая компания» заключен договор № 1/2017 о передаче страхового портфеля, состоящего из обязательств по договорам страхования, соответствующих сформированных резервов и активов, принимаемых для покрытия сформированных страховых резервов. Датой начала исполнения ООО «Проминстрах» обязательств по принятым договорам страхования, включенным в переданный страховой портфель, является 23 июня 2017 года (л.д. 17).

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 № 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. № 153-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры страхования (полис) являются досрочно прекращенными. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (договорами поручительства), осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судом также установлено, что определением Арбитражного суда Пензенской области от 01.09.2016 возбуждено производство по делу о признании ОАО «Пензастрой» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.06.2018 ОАО «Пензастрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Срок конкурсного производства был продлен до 13 декабря 2019 года (л.д. 23-24).

Определениями Арбитражного суда Пензенской области от 12.02.2018 и 06.02.2019 требования Кашиповой Р.А. были включены в реестр требований должника о передаче жилого помещения в размере 3 280 200 руб. (л.д. 10-12, 33-40).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22.08.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019, удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего должника о погашении требований участников строительства путем передачи объектов незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу «Единый» (л.д. 29-31, 32).

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.11.2019 объект – жилой дом № 99 по ул. Ключевая в г. Пензе был достроен и введен в эксплуатацию (л.д. 53 - 54).

Согласно абз. 3 - 5 п. 14 ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными, при этом требования о передаче жилых помещений и (или) требования о передаче машино-места и нежилого помещения в непогашенной части преобразовываются в денежные требования.

На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются конкурсным управляющим из реестра требований участников строительства.

Требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи объекта незавершенного строительства, удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди либо в составе третьей очереди требований по текущим платежам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца по передаче жилого помещения было погашено и исключено из реестра требований участников строительства. Требования же Кашиповой Р.А. в непогашенной части преобразовались в денежные требования и были включены в третью очередь реестра кредиторов в рамках процедуры о банкротстве ОАО «Пензастрой».

Из материалов дела следует, что истец Кашипова Р.А. 20 ноября 2019 года обратилась в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения, которое было получено ответчиком 10.12.2019 (л.д. 15-18).

Вместе с тем, статья 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.11.2019 N 359-ФЗ) не предусматривает возможность производства выплаты гражданам в непогашенной части по денежным требованиям в результате передачи объекта в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Позиция истца о том, что в непогашенной части обязательство застройщика по исполнению договора об участии в долевом строительстве сохраняется, а поэтому истцу должно быть выплачено ответчиком возмещение в непогашенной части, не основан на нормах закона и подлежит отклонению.

Пункт 1.2 статьи 13 и пункт 5 статья 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2019 N 359-ФЗ), а также принятое позже в связи с этим постановление Правительства РФ от 14.12.2019 N 1680 "Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок" устанавливают иные основания и порядок производства выплат гражданам, являющимся членами кооператива. В частности, выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Указанные условия и порядок истцом соблюдены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании денежной суммы в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве, поскольку требование истца по передаче жилого помещения было погашено и исключено из реестра требований участников строительства.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по взысканию компенсации морального вреда и штрафа в рамках Закона о защите прав потребителей, так как с учетом природы возникших отношений, обязанность Фонда по осуществлению выплаты следует не из договорных отношений по оказанию услуг, а в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Заявленные требования к ответчику ООО «Проминстрах» также подлежат оставлению без удовлетворения, как необоснованные, поскольку договорные обязательства со страховой компанией были прекращены Федеральным законом от 27 июня 2019 г. № 153-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Кашиповой Розы Александровны к ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», ООО «Проминстрах» о защите прав потребителей, взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 октября 2020 года.

Судья