Решение по делу № 2-345/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-345/2022

Заочное решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 Рі.        Рі. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к Катковой Людмиле Сергеевне, Катковой Анне Сергеевне, Кондрашовой Ирине Александровне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по введению ограничения поставки природного газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с иском к Катковой Людмиле Сергеевне, Катковой Анне Сергеевне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по введению ограничения поставки природного газа по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что между сторонами заключен договор газоснабжения, который является публичным. Данный договор заключен в форме присоединения в порядке статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Розничная цена на природный газ, поставляемый населению и жилищно-строительным кооперативам Тверской области, устанавливается постановлениями и приказами РЭК Тверской области. Определение объема поставляемого газа производилось по нормативу, стоимость поставленного ответчику газа в период с декабря 2011 г. по январь 2022 г. составила 17263,63 руб. Однако оплата стоимости поставленного газа за указанный период ответчиками не производилась. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» неоднократно обращалось в суд с заявлением о вынесении судебных приказов о взыскании с ответчика задолженности по оплате постановленного газа. Ответчиками не производилась оплата потребленного газа с декабря 2012 г., что составляет более 2 расчетных периодов подряд. Истец уведомлял ответчиков о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается уведомлением о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке. Газораспределительная организация - АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет транспортировку природного газа для населения Тверской области и осуществляет взаимодействие с ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» совместно с сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Вышний Волочек 25 января 2022 г. была предпринята попытка для отключения газоиспользующего оборудования абонента, однако абонентом допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлены соответствующие акты. Приостановить поставку газа ответчикам без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения дома. В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом потребителем жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне такого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение.

Определениями суда от 3 марта 2022 г., 19 апреля 2022 г. к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Тверь», в качестве ответчика Кондрашова Ирина Александровна.

Представить истца ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчики Каткова Л.С., Каткова А.С., Кондрашова И.А. в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичное положение закреплено в части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 3, части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о газоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В статье 2 Федерального закона о газоснабжении закреплены основные понятия, используемые для целей настоящего закона.

Так, под газоснабжением понимается одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Нормы об изменении и расторжении договора энергоснабжения закреплены в статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона о газоснабжении на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги (ч.1). При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случаях: отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46).

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, Каткова Людмила Сергеевна, Каткова Анна Сергеевна, Кондрашова (до заключения брака Ильина) Ирина Александровна на основании договора купли-продажи от 27 января 1994 г.

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Каткова Людмила Сергеевна с 11 января 1989 г., Каткова Анна Сергеевна с 27 июня 2001 г. Кондрашева И.А. в спорном жилом помещении не зарегистрирована.

Указанные обстоятельства подтверждаются адресной справкой от 16 марта 2022 г., выпиской из домовой книги от 14 марта 2022 г.

Согласно карточке начислений и оплат за период с 1 декабря 2011 г. по 28 февраля 2022 г. лицевой счет № 13024405 в отношении указанного жилого помещения открыт на имя Катковой Л.С. По состоянию на 28 февраля 2022 г. задолженность по оплате поставленного природного газа составила 17263,63 руб.

Вступившими в законную силу судебными приказами мирового судьи судебного участка № 13 Тверской области с Катковой Л.С., Катковой А.С. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» взыскана задолженность по договору газоснабжения за период с 1 августа 2019 г. по 31 октября 2020 г. - 4153,95 руб. (судебный приказ от 30 ноября 2020 г. № 2-2222/2020).

Исполнительное производство № 43159/21/69006-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области на основании указанного судебного приказа, окончено без исполнения по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание).

В соответствии с графиком работ по отключению абонентов, имеющих просроченную дебиторскую задолженность свыше 2 расчетных периодов подряд № 35 от 15 декабря 2021 г., отключение внутреннего газопровода в жилом помещении по адресу: <адрес>, запланировано в январе 2022 г.

Согласно акту от 25 января 2022 г. Каткова Л.С. не обеспечила доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» для проведения проверки газового оборудования и правильности определения объема потребляемого газа в указанном жилом помещении.

Судом установлено, что с момента подключения газового оборудования в жилом помещении по адресу: <адрес>, к газораспределительным сетям, возникли договорные отношения, согласно которым ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» приняло на себя обязанность поставлять ответчикам необходимый объем природного газа, а ответчики обязанность оплатить его. В нарушение принятых на себя обязательств ответчиками оплата за пользование природным газом в полном объеме не производилась. Задолженность за потребленный природный газ у ответчиков образовалась за период, значительно превышающий два расчетных периода (с декабря 2011 г.).

До настоящего времени ответчиками задолженность за поставленный газ не погашена.

16 декабря 2021 г. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» направило в адрес ответчиков уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке.

Истцом предприняты меры для приостановления газоснабжения по указанному адресу, путем отключения газового оборудования ответчиков от газораспределительной сети, однако ответчики не обеспечили доступ представителей истца в занимаемое ими жилое помещение.

С учетом изложенного, принимая во внимание период образования задолженности по оплате поставленного газа, уведомление ответчиков о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для приостановления поставки природного газа.

В отсутствие доступа истца в занимаемое ответчиками жилое помещение отключить подключенное газоиспользующее оборудование не представляется возможным, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик Кондрашова И.А. в спорном жилом помещении не зарегистрирована, она является ненадлежащим ответчиком по требованиям о возложении обязанности по обеспечению доступа в указанное жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа подлежат удовлетворению, имеются основания для взыскания с ответчиков судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в указанной части.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также указанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разрешение вопроса об определении размера и/или порядка взыскания судебной неустойки относится к компетенции суда.

Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов сторон, конкретные обстоятельства дела и полагает необходимым установить следующий порядок ее исчисления: если по истечении 5 дней с момента вступления решения в законную силу ответчики не предоставят доступа в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 500 (пятьсот) руб.; если по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставит доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 1000 (одна тысяча) руб.; если по истечении 20 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставит доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.; если по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставит доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 2000 (две тысячи) руб.; за последующее неисполнение решения суда установить ежемесячный размер компенсации в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) руб.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков Катковых Л.С. и А.С.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к Катковой Людмиле Сергеевне, Катковой Анне Сергеевне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по введению ограничения поставки природного газа удовлетворить.

Обязать Каткову Людмилу Сергеевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Каткову Анну Сергеевну, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и специализированной организации в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать солидарно с Катковой Людмилы Сергеевны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, Катковой Анны Сергеевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта при необеспечении доступа в жилое помещение, установив следующий порядок ее исчисления:

- если по истечении 5 дней с момента вступления решения в законную силу ответчики не предоставят доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 500 (пятьсот) рублей;

- если по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу ответчики не предоставят доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 1000 (одна тысяча) рублей;

- если по истечении 20 дней с момента вступления решения в законную силу ответчики не предоставят допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

- если по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу ответчики не предоставят допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в сумме 2000 (две тысячи) рублей;

- за последующее неисполнение решения суда установить ежемесячный размер компенсации в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать солидарно с Катковой Людмилы Сергеевны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, Катковой Анны Сергеевны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к Кондрашовой Ирине Александровне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по введению ограничения поставки природного газа, взыскании судебных расходов отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                Рќ.Р’. Белякова

УИД 69RS0006-01-2022-000585-83