Решение по делу № 2а-1935/2021 от 03.06.2021

Дело № 2а-1935/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года                                                                        г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

Председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

при секретаре Унщиковой А.О.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Удовенко И.Л. к УФССП России по Севастополю, судебному приставу - исполнителю Кузнецовой О.Г., о признании незаконным отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о привлечении Удовенко А.А. к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

         Административный истец Удовенко И.Л. обратилась в суд с административным иском, указывая на то, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик сообщил истице об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ее обращению. Сославшись на разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, полагает, что нарушено ее право на исполнение судебного решения в разумный срок.

Просит суд признать незаконным отказ административного ответчика в возбуждении дела об административном правонарушении, обязать административного ответчика повторно рассмотреть вопрос о привлечении Удовенко А.А. к административной ответственности, с установлением срока для добровольного исполнения обязательства в натуре, продолжительностью в 2 суток со дня вынесения решения суда в законную силу, и обратить решение по настоящему делу к немедленному исполнению.

Административный истец Удовенко И.Л., и ее представить Орленко С.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель административного ответчика УФССП России по Севастополю, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Судебный пристав-исполнитель Кузнецова О.Г., просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что обращение Удовенко И.Л. рассмотрено, предоставлен письменный ответ.

Заинтересованное лицо Удовенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения административного ответчика полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по делу 5№, предметом исполнения является административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, в отношении должника Удовенко А.А.

Удовенко направлен в ООО УК «Центр», расположенный по адресу <адрес> и обязан к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов не позднее 07.11.2020г.

В рамках данного исполнительного производства Удовенко И.Л. обратилась к судебному приставу–исполнителю о привлечении к административной ответственности Удовенко А.А. за уклонение от отбывания обязательных работ.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Бондаренко А.А. от 12.04.2021г. Удовенко А.А. объявлен в розыск.

Из ответа на обращение Удовенко И.Л. за №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что привлечь к административной ответственности Удовенко А.А. за уклонение от отбывания обязательных работ не предоставляется возможным, в связи с нахождением Удовенко А.А. в розыске.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Кузнецовой О.Г. от 07.06.2021г. должник Удовенко А.А. направлен в ООО «Управляющая компания», и обязал приступить его к работе не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному ООО «Управляющая компания» табелю рабочего времени, Удовенко А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 30 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 часов

Из ответа на запрос судебного пристава –исполнителя ОСП по Ленинскому району КФССП России по Севастополю Кузнецовой О.Г. от УМВД России по г. Севастополю следует, что 18.01.2021 на основании приговора Ленинского районного суда г.Севастополя Удовенко А.А. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и помещен в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г.Севастополю.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Удовенко А.А. был отправлен специальным этапом в Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Крым и городу Севастополю. Одновременно сообщили, что Удовенко признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ отбыл назначенное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток в ИВС подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Севастополю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

08.07.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства осуществляется в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Такая совокупность по настоящему делу судом не установлена.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на заявления был дан заявителю с соблюдением сроков, предусмотренных частью 1 статьи 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

    Таким образом, обращение Удовенко И.Л. было рассмотрено органом судебных приставов, был дан ответ, то есть отсутствуют обстоятельства, которые бы требовали судебного вмешательства, равно как не имеется неисполненной судебным приставом-исполнителем обязанности по принятию решения по поступившему в орган судебных приставов заявлению Удовенко И.Л., которая с учетом окончания исполнительного производства, могла бы быть возложена на административного ответчика для восстановления нарушенного права административного истца, в связи с чем суд оснований для удовлетворения заявленных требований – не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Удовенко И.Л. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.07.2021 г.

Судья                                                                                          Н.М. Истягина