Решение по делу № 7-1/2019 от 09.01.2019

Судья Тагильцев Р.В. Дело № 7-1/2019

РЕШЕНИЕ

10 января 2019 года г. Барнаул, пр-т Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова Е. Н. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 21 декабря 2018 года, которым

Михайлов Е. Н.,
ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, адрес фактического проживания: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ <номер>, составленному старшим инспектором отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу капитаном полиции Котовой Ю.А., ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Михайлов Е.Н., который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушены ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия Михайлова Е.Н. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеуказанное постановление о назначении административного наказания.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Михайлов Е.Н. просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что не смог своевременно выехать из Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, а также не успел обратиться с заявлением о выдаче патента. В дальнейшем намерен проживать на территории России (в Алтайском крае) на законных основаниях.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав Михайлова Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В п.1 ст.2 названного Федерального закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан Михайлов Е.Н., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку миграционная карта по истечении срока ее действия не может считаться документом, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

Факт совершения вмененного правонарушения Михайловым Е.Н. не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (л.д. 3); рапортом и справкой старшего инспектора отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу Котовой Ю.А. (л.д. 1, 8); копией миграционной карты серии <данные изъяты> <номер>, в которой указан срок пребывания иностранного гражданина на территории России, то есть период действия с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ (л.д. 5).

Доказательств, свидетельствующих о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина Михайлова Е.Н. в Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств по делу.

Ссылка в жалобе на отсутствие денежных средств для выезда из Российской Федерации, а также нежелание Михайлова Е.Н. проживать на территории <данные изъяты> не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.

Поскольку в ходе производства по делу фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного постановления не имеется.

Вместе с тем, неточность судьи в изложении формы назначенного Михайлову Е.Н. административного наказания в виде административного выдворения подлежит уточнению в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 21 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Михайлова Е. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Михайлова Е. Н. – без удовлетворения

Уточнить постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 21 декабря 2018 года, указав слова «с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации» вместо слов «с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации».

Судья Е.А. Бакланов