Решение по делу № 2а-993/2020 от 14.07.2020

Дело № 2а-993/2020

УИД 92RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 г.                             г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при секретаре Можном К.Е.,

    с участием представителя административного истца Ананьевой Ю.А.,

    помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Жигулиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к Земше С. Г. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора в отношении Земши С. Г., в котором указал следующее.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Земши С.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года. Административные ограничения определены в виде: обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы субъектов Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – Республики Крым и города федерального значения Севастополь; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако установленные Земше С.Г. административные ограничения являются недостаточными, поскольку за период нахождения под административным надзором Земша С.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками.

В связи с изложенным административный истец просит установить Земше С.Г. дополнительные ограничения к ранее установленным при действии административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данные обязанности будут способствовать профилактике совершения Земшей С.Г. административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца Ананьева Ю.А. просила удовлетворить административный иск к Земше С.Г. по изложенным в нем основаниям.

Земша С.Г. будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика Земши С.Г.

Суд, заслушав объяснения административного истца и заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Земша С.Г. осуждён приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 2 месяца 12 дней.

Осуждён приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытиюи наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Земши С.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года. Административные ограничения определены в виде: обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы субъектов Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – Республики Крым и города федерального значения Севастополь; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, и предупреждён об ответственности за их нарушение и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания нашли своё подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора Земша С.Г. 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Так, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Гоменко О.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Барбатунова М.С.№ от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Барбатунова М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Барбатунова М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Барбатунова М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Шевчука И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя Гоменко О.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Земша С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно справке-характеристике Земша С.Г. за время нахождения под административным надзором по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками. Состоит на учете в ГБУЗС «Городской наркологический диспансер» с диагнозом – алкоголизм. Проживает с матерью и братом. Официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, желания не проявляет. С соседями, а так же с родственниками, при употреблении алкоголя ведет себя неадекватно, груб, хамоват. По характеру сдержан, изворотлив, хитер, к доверительным беседам не расположен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных Земше С.Г. административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить Земше С.Г. к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора, указанные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к Земше С. Г. об установлении дополнительных ограничений административного надзора к ранее установленным при действии административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении Земши С. Г. на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья                                                               Н.Н. Зарудняк