Решение по делу № 33а-6709/2018 от 30.05.2018

Дело № 33а-6709

Судья Мухтарова И.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2018 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Кустовой И.Ю., судей Никитиной Т.А., Копылова-Прилипко Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Спирина Дениса Владимировича на определение Губахинского городского суда Пермского края от 07 мая 2018 года, которым его административное исковое заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Спирин Д.В. обратился в суд с требованиями о приостановлении и прекращении исполнительного производства в части материального иска по приговору Александровского городского суда Пермского края от 30.12.2013.

Определением Губахинского городского суда Пермского края от 07.05.2018 административное исковое заявление оставлено без движение, судом установлен срок для исправления недостатков до 18.05.2018.

В частной жалобе Спирин Д.В. просит отменить определение суда, ссылаясь на обстоятельство того, что оспариваемое определение было направлено заявителю 11.05.2018, получено им 18.05.2018, т.е. по истечение срока для исправления недостатков, в связи с чем он был лишен возможности устранить указанные судом недостатки. Судом допущены нарушения норм процессуального законодательства. Из содержания заявления видно, что им оспариваются действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.04.2014.

Проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим отмене в части установления срока для исправления недостатков, в связи с нарушением норм процессуального права (п.4 ч.2, ч.4 ст. 310 КАС РФ).

Оставляя административное исковое заявления без движения, суд руководствовался п.2 ч.2 ст.1, ст. ст. 125,126, ч.1 ст.218, ч.2 ст. 221 КАС РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Суд исходил из того, что административное исковое заявление не соответствует установленным процессуальным законом требованиям( вместо административный истец и административный ответчик указаны : истец-должник и ответчик; в качестве административных ответчиков необходимо указать судебного пристава-исполнителя, УФССП по Пермскому краю, взыскателя Ильину Ю.В. в качестве заинтересованного лица, представить копии заявления по числу лиц, участвующих в деле, в заявлении не указаны требования о признании незаконным какого-либо действия (бездействия), какое исполнительное производство необходимо приостановить.

С выводами суда о наличии оснований для оставления административного искового заявления без движения судебная коллегия соглашается в части его несоответствия требованиям п.1 ч.1 ст. 126 КАС РФ, поскольку заявителем не были представлены копии заявления по числу лиц, участвующих в деле, а также в связи с несоответствием требованиям п.10 ч.2 ст.220 КАС РФ, поскольку заявителем в просительной части не указаны требования о признании незаконным конкретного решения, действий (бездействия) административного ответчика.

Обстоятельство того, что заявителем некорректно были указаны лица, участвующие в деле: истец - должник, ответчик, взыскатель безусловным основанием для оставления его без движения не является.

Не может согласиться судебная коллегия и с выводами суда о необходимости указания в административном исковом заявлении судебного пристава-исполнителя и УФССП по Пермскому краю, поскольку в силу п.3 ч.3 ст.135 КАС РФ суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц.

В части установления судом срока для устранения недостатков судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Согласно ч.1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

С учетом того, что в силу ч.1 ст. 130 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без движения судья назначает заявителю срок для устранения его недостатков с учетом принципа разумности, а также исходя из того, что определение суда от 07.05.2018г. об оставлении административного искового заявления без движения было получено заявителем 18.05.2018, т.е. в последний день срока для устранения недостатков, заявитель находясь в местах лишения свободы, не имел возможности устранить недостатки в установленный судом срок, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда в части установления срока подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, установлению Спирину Д.В срока для устранения недостатков (указание требований, представление копий административного искового заявления по числу лиц, участвующих в деле) до 01.07.2018 года, в остальной части определение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Губахинского городского суда Пермского края от 07 мая 2018 года отменить в части срока для устранения недостатков административного искового заявления Спирина Д.В, установить Спирину Д.В. срок для устранения недостатков до 01 июля 2018 года.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи