Решение по делу № 2-550/2020 от 07.07.2020

УИД <номер скрыт>

№2-550/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

р.п.Усть-Донецкий              12 августа 2020 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Соломенцева М.Ю.,

при секретаре - Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> и Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» об обязании выделить денежные средства для устранения нарушений пожарной безопасности и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, с учётом уточнений, к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> и Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» об обязании выделить денежные средства для устранения нарушений пожарной безопасности и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, обосновывая свои требования тем, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации ОНД и ПР по <адрес>м ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности на территориях учреждений культуры <адрес>. По результатам проведенной прокуратурой проверки установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в МБУК «Верхнекундрюченский Центр Культуры», в том числе в Мостовском сельском клубе, расположенном по адресу: <адрес>, а так же в Тереховском сельском доме культуры, расположенном по адресу: <адрес>. С целью устранения нарушений требований пожарной безопасности прокуратурой района директору учреждения культуры ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого часть нарушений не устранена. В силу взаимосвязанных положений п.п.3.1, 3.2, 4.1 Устава МБУК «Верхнекундрюченский Центр Культуры» учреждение культуры является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества которой является администрация <адрес> сельского поселения <адрес>, осуществляющая финансовое обеспечение деятельности учреждения. На основании изложенного прокурор просит суд: обязать Администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства для: обеспечения исправного состояния установок противопожарной защиты в Тереховском сельском доме культуры и Мостовском сельском клубе; произведения огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления Мостовского сельского клуба и Тереховского сельского дома культуры огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов и указанием дат пропитки, а так же сроков её действия; отделения ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости помещений котельной и библиотеки Тереховского сельского дома культуры; обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние установок противопожарной защиты в Тереховском сельском доме культуры и Мостовском сельском клубе; произвести огнезащитную обработку (пропитку) деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления Мостовского сельского клуба и Тереховского сельского дома культуры огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов и указанием дат пропитки, а так же сроков её действия; произвести отделение ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости помещений котельной и библиотеки Тереховского сельского дома культуры.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Соломенцев М.Ю. заявленные исковые требования, с учётом уточнений, поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, в лице главы Шапкина С.Н., действующего на основании Решения Собрания Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточнённых исковых требований.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры», в лице директора Сапожниковой М.А., действующей на основании Распоряжения о приёме на работу <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности на территориях учреждений культуры <адрес>.

По результатам проведенной проверки были установлены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по РО <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью устранения перечисленных нарушений требований пожарной безопасности прокуратурой района директору учреждения культуры ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

В силу положений ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.

Согласно положениям ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ - руководители организации <ФИО скрыты>3 соблюдать требований пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч.3 ст.64 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» в случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.63 настоящего Федерального закона, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>.

В судебном заседании, так же установлено, что собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> - является «<адрес> сельское поселение», что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные нежилые здания были переданы в оперативное управление Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры», что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.п.3.1, 3.2, 4.1 Устава МБУК «Верхнекундрюченский Центр Культуры», усматривается, что учреждение культуры - это некоммерческая организация, учредителем и собственником имущества которой является администрация <адрес> сельского поселения <адрес>, осуществляющая финансовое обеспечение деятельности учреждения.

Представление прокурора рассмотрено, до настоящего времени нарушения фактически не устранены, что подтверждается ответом МБУК «Верхнекундрюченский Центр Культуры» <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> и Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» об обязании выделить денежные средства для устранения нарушений пожарной безопасности и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> и Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» об обязании выделить денежные средства для устранения нарушений пожарной безопасности и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выделить денежные средства для: обеспечения исправного состояния установок противопожарной защиты в Тереховском сельском доме культуры и Мостовском сельском клубе; произведения огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления Мостовского сельского клуба и Тереховского сельского дома культуры огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов и указанием дат пропитки, а так же сроков её действия; отделения ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости помещений котельной и библиотеки Тереховского сельского дома культуры.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Верхнекундрюченский Центр Культуры» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние установок противопожарной защиты в Тереховском сельском доме культуры и Мостовском сельском клубе; произвести огнезащитную обработку (пропитку) деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления Мостовского сельского клуба и Тереховского сельского дома культуры огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов и указанием дат пропитки, а так же сроков её действия; произвести отделение ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости помещений котельной и библиотеки Тереховского сельского дома культуры.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2020 года.

Судья В.Г. Хачатурян