КОПИЯ
86RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2022 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Курманова Э.Р.,
при секретаре Чернобривка А.Н.,
с участием прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Багирова Г. А. к ООО «КАТКонефть» о взыскании единовременных выплат в связи с получением профессиональных заболеваний,
УСТАНОВИЛ:
Багиров Г.А. обратился в суд с иском к ООО «КАТКонефть» о взыскании единовременных выплат в связи с получением профессиональных заболеваний, мотивируя тем, что в период с <дата> по <дата> состоял в трудовых отношениях с ООО «КАТКонефть» в должности моториста цементировочного агрегата. <дата> в отношении него составлен акт о случае профессионального заболевания АКТ-1, согласно которого у него установлено профессиональное заболевание – заболевание, связанное с воздействием производственного шума, заболевание установлено впервые <дата>. <дата> в отношении него составлен акт о случае профессионального заболевания АКТ-2, согласно которого у него установлено профессиональное заболевание - вибрационная болезнь (1 степень), связанная с воздействием общей вибрации, заболевание установлено 30.11. 2020 года. Согласно справке МСЭ ему была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 20% в связи с вибрационной болезнью, 10% в связи с тугоухостью. Отраслевым соглашением по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 годы, продленного впоследствии на 2017-2019 годы, Отраслевым соглашением по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2020-2022 годы предусмотрена единовременная денежная выплата для возмещения вреда работнику вследствии профессионального заболевания. Просит, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с ООО «КАТКонефть» единовременную денежную выплату в связи с получением профессионального заболевания – вибрационная болезнь, связанная с воздействием общей вибрации в размере 381 060 рублей; единовременную денежную выплату в связи с получением профессионального заболевания – заболевания, связанного с воздействием производственного шума в размере 381 060 рублей.
Истец Багиров Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.
Представитель истца по доверенности Антропова Т.А. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «КАТКонефть» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что истец в период с <дата> по <дата> состоял в трудовых отношениях с ООО «КАТКонефть» в должности моториста цементировочного агрегата.
Согласно п. 30, 32 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» надлежащим документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве, является Акт о случае профессионального заболевания. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).
В соответствии с Актом-1 о случае профессионального заболевания от <дата>, утвержденным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском <адрес> и <адрес>, у Багирова Г.А. установлено профессиональное заболевание: заболевание, связанное с воздействием производственного шума (проявления: двухсторонняя хроническая нейросенсорная тугоухость 1 степени с незначительным кондуктивным компонентом слева). Заболевание профессиональное, установлено впервые <дата> и возникло в результате несоответствия условий работы санитарно – гигиеническим требованиям по величине воздействия шума, при выполнении работ с помощью специальной техники генерирующей шум в течение профессионального маршрута. Непосредственной причиной заболевания послужил производственный шум. Наличие вины работника в наступлении профессионального заболевания не установлено. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов не установлены.
Согласно Акту-2 о случае профессионального заболевания от <дата>, утвержденным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском <адрес> и <адрес>, у Багирова Г.А. установлено профессиональное заболевание: вибрационная болезнь начальные проявления (1 степень), связанная с воздействием общей вибрации (проявления: хроническая дистальная полиневропатия верхних конечностей выраженной степени, нижних конечностей умеренной степени, сенсорно- моторно-вегетативный тип; периферический ангиодистонический синдром). Заболевание профессиональное, установлено впервые <дата> и возникло в результате несоответствия условий работы санитарно – гигиеническим требованиям по величине воздействия вибрации, при выполнении работ с помощью специальной техники генерирующей вибрацию в течение профессионального маршрута. Непосредственной причиной заболевания послужила вибрация общая. Наличие вины работника в наступлении профессионального заболевания не установлено. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов по последнему месту работы в должности моториста цементировочного агрегата в ООО «КАТКонефть» с <дата> по <дата> уровни вибрации на рабочем месте превышали допустимые. По предыдущим местам работы Багирова Г.А. лиц, допустивших нарушение, установить не представляется возможным.
По смыслу ст. 209 ТК РФ, вредный производственный фактор - это фактор, воздействие которого может привести к заболеванию работника.
Вредный производственный фактор «Производственный шум» «вибрация» включены в перечень вредных производственных факторов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", а также данные факторы – шум и вибрация указаны в приказе Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от <дата> "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (Зарегистрировано в Минюсте России <дата> N 62278).
В силу ст. 25 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника от <дата> № установлено, что условия труда Багирова Г.А. согласно профессиональному маршруту, не соответствовали санитарно-гигиеническим требованиям по величине вредных производственных факторов: шума, общей вибрации, тяжести трудового процесса, напряженности трудового процесса (отмечается превышение гигиенических нормативов). Стаж работы в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов –37 лет.
Согласно справке Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ханты – Мансийскому автономному округу –Югре « Минтруда России от <дата> Багирову Г.А. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности по Акту-1 о случае профессионального заболевания от <дата> (производственный шум) 10 %, срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности до <дата>; по Акту-2 о случае профессионального заболевания от <дата> (вибрация) 20%, срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности до <дата>.
Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что у истца имеются определенные надлежащими учреждениями профессиональные заболевания, которые повлекли потерю 10% и 20% профессиональной трудоспособности.
Частью 3 ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 46 Трудового кодекса Российской Федерации в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон, в том числе по вопросам гарантий, компенсаций и льгот работникам.
На федеральном уровне заключено Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020-2022 годы между представителем работников - Общероссийским профессиональным союзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, действующим на основании законодательства Российской Федерации и Устава Профсоюза, с одной стороны, и представителем работодателей - Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности, действующим на основании законодательства Российской Федерации и Устава Объединения, с другой стороны.
Пунктом 1.2 Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 - 2022 годы предусмотрено, что соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном отраслевом уровне социального партнерства в пределах их компетенции.
Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в газовой и нефтяной отраслях: добыче нефти и газа, нефтяном и газовом строительстве, нефтяной и газовой переработке, нефтепродуктообеспечении, нефтяной и газовой химии, нефтяном, нефтепродуктовом и газовом трубопроводном транспорте, газификации и эксплуатации газового хозяйства, транспортировке и реализации сжиженного газа, геологической разведке месторождений углеводородов, переработке продукции нефтегазохимии, нефтяном и газовом машиностроении, а также оказывающих им сервисные, транспортные, научные либо проектные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными.
В соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> основным видом деятельности ООО «КАТКонефть» ОГРН 1028601441582 является предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа (09.10.9).
В соответствии с сообщением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата>, соглашение 2020-2022 прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости <дата> № размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru). Предложение Министра труда и социальной защиты Российской Федерации работодателям отрасли о присоединении к Соглашению 2020-2022 от <дата> №/В-620 опубликовано в «Российской газете» <дата> (выпуск №). Мотивированный отказ ООО «КАТКонефть» от присоединения к Соглашению 2020-2022 в Минтруд России не поступал.
Между тем, ответчиком в обоснование возражений на исковое заявление представлена копия мотивированного письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 - 2022 годы с отметкой о его принятии в экспедицию Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Процедура присоединения к отраслевому соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанной нормой закона предусмотрено, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях (ч. 7 и 8 ст. 48 ТК РФ).
Из представленного ответчиком отказа следует, что протокол (ы) консультаций с выборным органом профсоюзной организации к отказу не прилагаются по причине отсутствия таковой организации в ООО «КАТКонефть».
В соответствии со статьей 31 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий <данные изъяты> голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Между тем, ООО «КАТКонефть» доказательств того, что в обществе проводилось общее собрание по вопросу выбора представителя (представительного органа) интересов работников в социальном партнерстве на локальном уровне не представлено, как и не представлено доказательств наличия мнения трудового коллектива по вопросу отказа к присоединению к Отраслевому соглашению на 2020-2022 годы, путем проведения соответствующего собрания.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «КАТКонефть» требования закона в части отказа от присоединения к Отраслевому соглашению соблюдены не были, работники ООО «КАТКонефть» не были информированы о возможности присоединения к Отраслевому соглашению, которое предоставляло дополнительные льготы в сравнении с действующим трудовым законодательством, в связи с чем, ООО «КАТКонефть» относится к работодателям, на которых распространяется действие Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2020-2022 годы.
П. 6.1, 6.1.1 Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 - 2022 годы предусмотрено, что работодатели в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях и в порядке, предусмотренных коллективными договорами или локальными нормативными актами, обеспечивают: единовременную денежную выплату для возмещения вреда, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в зависимости от тяжести причиненного вреда (по одному из оснований), рассчитанную исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на дату выплаты: при получении профессионального заболевания, не повлекшего установления инвалидности - не менее 30 величин.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 года № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год» величина прожиточного минимума в Российской Федерации для трудоспособного населения составляет 12 702 рубля.
Таким образом, размер единовременной денежной выплаты подлежащей взысканию с ООО «КАТКонефть» истцу в связи с получением профессионального заболевания – вибрационная болезнь, связанная с воздействием общей вибрации составит 381 060 рублей (12 702х30); в связи с получением профессионального заболевания – заболевания, связанного с воздействием производственного шума составит 381 060 рублей (12 702х30).
Доказательств, указывающих на необходимость иного расчета размера единовременных выплат, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «КАТКонефть» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города окружного значения Нижневартовска, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 10 821,20 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «КАТКонефть» ОГРН № пользу Багирова Г. А. единовременную денежную выплату в связи с получением профессионального заболевания – вибрационная болезнь, связанная с воздействием общей вибрации в размере 381 060 рублей; единовременную денежную выплату в связи с получением профессионального заболевания – заболевания, связанного с воздействием производственного шума в размере 381 060 рублей, всего взыскать 762 120 рублей.
Взыскать с ООО «КАТКонефть» № государственную пошлину в доход бюджета города окружного значения Нижневартовск в размере 10 821,20 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Председательствующий подпись Э.Р. Курманов
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________Э.Р. Курманов
Секретарь с/з _______ Е.С. Снигирёва
« ___ » _____________ 2022 г.
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле № 2- 1932/2022
Секретарь с/з __________Е.С. Снигирёва