2-547/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Казаковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 февраля 2019 года гражданское дело по иску Можеговой Н.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Можегова Н.А. обратилась с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека, в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Можегов Д.А., Пелина Ю.В. и ГАУ ДО «Ресубликанский центр детско-юношеского спорта и туризма»,
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласился на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.
Третьи лица отсутствовали.
Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также материалы дела №2-2742/2014, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение №... в общежитии по адресу: ..., было предоставлено в период с ** ** ** по ** ** ** А.Р. (...) в связи с работой в .... В качестве членов его семьи в комнату вселены Можегова Н.А. (...) и Можегов Д.А. (...).
С ** ** ** общежитие передано на баланс Министерства образования (Коми республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма).
** ** ** А.Р. Коми республиканским центром детско-юношеского спорта и туризма выдан ордер №... на право занятия комнаты ... (прежний №...) на состав семьи ... человека, включая ....
** ** ** между Коми республиканским центром детско-юношеского спорта и туризма и А.Р. заключен договор найма жилого помещения ... в доме ...
** ** ** А.Р. умер.
** ** ** Коми республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма заключил договор найма комнаты ... с Можеговой Н.А., в качестве члена её семьи в договор включен Можегов Д.А.
С ** ** ** в комнате, помимо Можеговой Н.А. и Можегова Д.А., зарегистрирован и проживает ... А.Д. (...).
Как следует из материалов дела, здание по адресу..., находилось в республиканской собственности и на основании решения Агентства республики Коми по управлению имуществом от ** ** ** передано на праве оперативного управления ГАУ РК «Республиканский центр детско-юношеского туризма»
Решением Арбитражного Суда Республики Коми от 22.06.2017 по делу №А29-1913/2017 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанности принять в муниципальную собственность здание общежития площадью .... по адресу: ...
** ** ** здание общежития передано в собственность МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилые помещения по адресу: ... включены в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
** ** ** истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора найма занимаемого ею жилого помещения по адресу: ....
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом №... от ** ** **, и утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в заключении договора социального найма истцу отказано.
Истец считает отказ в заключении договора незаконным.
Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его существования (статья 40).
В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец с ... года по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в комнате ... была вселена в неё на законных основаниях, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, договор найма, заключенный с истцом, в установленном порядке не оспорен.
Решением Сыктывкарского городского суда от 25.03.2014 по делу №2-2742/2014 ГАУ РК ДОД «Республиканский центр детско-юношеского туризма» отказано в удовлетворении требований о признании Можегову Н.А. и Можегова Д.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...
Ввиду утраты домом ... статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям в таких домах положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Таким образом, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, между собственником (АМО ГО «Сыктывкар») и нанимателем (истцом) фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, в связи с чем, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма является неправомерным.
В целях восстановления нарушенного права истца следует обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения на состав семьи ... человека, включая зарегистрированных в комнате ... (Можегова Д.А.) и ... ( А.Д.).
Доводы ответчика том, что истец не является малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось ей впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, поэтому положения Жилищного кодекса РФ о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения, не распространяются.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Можеговой Н.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ..., на состав семьи ... человека: Можегова Н.А., Можегов Д.А., А.Д..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
...
Председательствующий О.Л. Саенко