Решение по делу № 2-4656/2016 от 17.08.2016

Дело № 2-4656/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 ноября 2016 года                                                                     г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.

при секретаре Лозиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Ирины Викторовны к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,-

У С Т А Н О В И Л :

Пономарева И.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не были включены, в том числе, периоды работы в должности медицинской сестры в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в ФГУ Центральный военный дом отдыха «Подмосковье» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии отказано. Данный отказ истец считает незаконным.

В судебном заседании истец поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив их по существу.

Представитель ответчика ГУ – Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области судебном заседании иск не признала.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Нормы названной статьи реализуются через следующие нормативные правовые акты:

-Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений" с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Пономарева И.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж истца <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. При этом не принят в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца в в должности медицинской сестры в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в ФГУ Центральный военный дом отдыха «Подмосковье» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности медицинской сестры в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно справке указанного работодателя от ДД.ММ.ГГГГ Уваровская ЦРБ переименована в Уваровское ТМО на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием назначение и виды деятельности учреждения не изменялись, Уваровское ТМО переименовано в МУЗ «Центральная районная больница» г. Уварово на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием назначение и виды деятельности учреждения не изменялись. Из материалов дела следует, что истец проработала в данном учреждении в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее должностные обязанности и место работы не менялись на протяжении указанного периода работы. При этом период работы до и после переименования учреждения в бесспорном порядке учтены ответчиком в специальный стаж. Исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удволетворению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пономарева И.В. работала в должности медицинской сестры по массажу лечебно-оздоровительного комплекса ФГУ Центральный военный дом отдыха «Подмосковье» Министерства обороны РФ.

Поскольку данная организация не входит в Перечень организаций, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и не относится к центрам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренным п. 8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, суд приходит выводу о том, что период работы истца медсестрой в этой организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, отказ ответчика в указанной части является правомерным. Исковые требования о включении данного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, поскольку период работы истца в должности медицинской сестры в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) необоснованно не принят в зачет специального стажа, отказ ответчика в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не соответствует закону, поскольку на момент обращения в пенсионный орган Пономарева И.В. более <данные изъяты> лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования Пономаревой И.В. об обязании назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Иск Пономаревой Ирины Викторовны удовлетворить частично.

Обязать ГУ– Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Пономаревой Ирины Викторовны в должности медицинской сестры в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области назначить Пономаревой Ирине Викторовне трудовую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск Пономаревой Ирины Викторовны в части требований об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры в ФГУ Центральный военный дом отдыха «Подмосковье» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме 14 ноября 2016 года.

Судья                                                                                  Л.Е.Филатова