11RS0016-01-2024-000694-29
дело №2-496/2024
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 4 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми к Прокушеву П. В. о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Минприроды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» обратилось в суд с иском к Прокушеву П.В., и с учетом уточнений просило о возложении на него обязанности предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №15С от 31.03.2022 на 10.01.2024 в формате электронного документа ХML или XLS с использованием единого портала государственных услуг. В обоснование требований указано, что между сторонами 31.03.2022 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №15С. По условиям договора ответчику переданы лесные насаждения с целью заготовки древесины. Ссылаясь на положения Лесного кодекса РФ, а также приказ Минприроды РФ №451, предполагающие обязанность предоставления лесопользователями годового отчета об использовании лесов, который ответчиком предоставлен не был, Минприроды РК обратилось в суд с настоящим иском.
Стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. До судебного заседания от ГУ «Сыктывдинское лесничество» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.
Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 31.03.2022 между Минприроды РК и Прокушевым П.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №15С, по условиям которого Прокушеву П.В. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для текущего ремонта жилого дома.
Из условий договора следует, что лесные насаждения располагаются на делянке 1 выдела 22 квартала 191 Слудского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество».
Договором установлен срок и условия вывоза древесины в период с 31.03.2022 по 30.03.2023.
Согласно п. 9 договора заготовка древесины производится в соответствии с условиями договора и требованиями ст. 23, 29, 64, 53, 60.3, 32, 16.1 Лесного кодекса РФ.
Таким образом, в силу условий заключенного договора ответчик Прокушев П.В. является лесопользователем, а равно на него распространяются обязанности, предусмотренные лесным законодательством.
Так, статьей 49 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется отчет об использовании лесов, которые предоставляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Приказом Минприроды РФ №451 от 21.08.2017 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.
Так, в отчете об использовании лесов должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме отчета.
Отчет об использовании лесов должен включать информацию: о заготовке древесины; о заготовке живицы; о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о ведении сельского хозяйства; об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; об осуществлении рекреационной деятельности; о создании лесных плантаций и их эксплуатации; о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; о переработке древесины и иных лесных ресурсов; об осуществлении религиозной деятельности; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Из положений указанного приказа следует, что отчет об использовании лесов предоставляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
При этом, в силу п. 8 ст. 4 Федерального закона №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 по 01.01.2025 лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования, представляются исключительно в формате электронного документы с использованием Единого портала и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
В ходе рассмотрения дела установлено, и ответчиком не оспорено, что годовой отчет об использовании лесов на основании договора купли-продажи от 31.03.2022, в срок не позднее 10.01.2024 Прокушевым П.В. предоставлен не был, что послужило поводом для обращения в суд с настоящими требованиями.
Таким образом, установив в ходе рассмотрения дела, что Прокушевым П.В. в установленный законом срок годовой отчет об использовании лесов предоставлен не был, что не соответствует положениям действующего лесного законодательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исполнение указанной обязанности прямо предусмотрено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми (ИНН 1101160027) удовлетворить.
Возложить на Прокушева П. В. (паспорт №) обязанность предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №15С от 31.03.2022 в формате электронного документа ХМL или XLS с использованием единого портала государственных услуг.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2024 года.
Судья Ю.В. Рачковская