Решение по делу № 2а-1655/2018 от 19.11.2018

Дело № 2а-1655/2018 года

УИД 42RS0015-01-2018-003056-79

                                              РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

28 декабря 2018 года                            г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Катусенко С.И.,

при секретаре                               Завориной Е.О.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области к Корюкову Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

                                                   у с т а н о в и л :

    Истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Корюкова Е.В.(ИНН ...) недоимки за 2014 год по транспортному налогу: налог в размере ... рублей ... копейки, пени – ... рубля ... копеек. Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административно искового заявления.

Свои требования мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России ... по Кемеровской области обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Корюкова Е.В. (ИНН ... о взыскании обязательных платежей и санкций.

Мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района г. Новокузнецка 10.06.2016 года был вынесен судебный приказ, на который 05.12.2016 года поступили возражения от должника.

Определением Мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... от ... судебный приказ по делу ... в отношении Корюкова Е.В. отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведениям, полученными Инспекцией в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющие регистрацию транспортных средств, Корюков Е.В. является собственником:

    Транспортных средств ...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...).

Данные объекты в соответствии с п.1 ст.358 НК РФ являются объектом налогообложения.

Право собственности физических лиц на принадлежащее им имущество, транспортные средства и земельные участки подтверждается выписками из базы данных налогового органа прилагаемых к настоящему заявлению.

В соответствии со ст. 357 НК РФ Корюков Е.В. является плательщиком транспортного налога.

Для расчета транспортного налога применяются налоговые ставки на основании ст. 361 НК РФ и ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-03 «О транспортном налоге».

Инспекцией в соответствии со ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог, направлено налогоплательщику в рамках п. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате указанного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, инспекцией в рамках ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 09.10.2015 года ... об уплате задолженности по налогам и пени заказным письмом с уведомлением, которое считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления налоговым органом заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ). Срок исполнения по требованию до 30.11.2015 года. Требование инспекции выполнено не было, суммы обязательных платежей до настоящего времени неуплачены.

25.07.2017 года Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области было вынесено определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 11 Федерального Закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год образовалась по состоянию на 1 октября 2015 года, поэтому основания для принятия решения о списании образовавшейся недоимки и задолженности по пеням отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

Представитель административного истца МРИ ФНС ... по Кемеровской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, просил рассмотреть его в его отсутствие (л.д. 4).

В судебное заседание административный ответчик Корюков Е.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Согласно 45 ч. 6 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 289 ч. 2 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Корюков Е.В. об отложении дела не просил и документы об уважительной причине неявки не представил.

На основании изложенного неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другиеводные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Исчисление транспортного налога производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 14 НК РФ к региональным налогам относится: транспортный налог.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 26.04.2012 года № 28-ОЗ «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями) уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится ежегодно не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.

Закон Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавший в период начисления налога, признавал физических лиц - собственников имущества, являющегося объектом налогообложения, плательщиками налогов на имущество физических лиц. Исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено: на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России ... по Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Корюков Е.В. (ИНН ...), который является собственником транспортных средств:

...);

...);

...);

...

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...);

...).

В связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ Корюков Е.В. является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно представленному административным истцом расчету расчет транспортного налога за 2014 год составляет:

...) - 130 л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 217,60л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...)- 130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...)- 130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = 3 ... рублей;

...)- 130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 350л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 130л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 238л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 134л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 223л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) - 223л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...) -223л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рублей;

...)- 228л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рубля;

...) -211л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рубля;

...) - 122л.с. (налоговая база)*... руб. (ставка налога)* 12 (кол-во месяцев) = ... рубль.

    Согласно требованию об уплате налога ... по состоянию на 09.10.2015 года за Корюковым Е.В. числится задолженность в размере ... рублей, которое направлено в адрес Корюкова Е.В. и предложено в срок до 30.11.2015 года оплатить образовавшийся долг (л.д. 17).

Налоговое уведомление ... от 25.04.2015 года (л.д. 13) на уплату транспортного налога в сумме ... рубля направлено ответчику 04.06.2015 года, что подтверждается реестром отправки заказных писем (л.д. 16).

Уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения.

В установленный срок ответчиком обязанность по уплате транспортного налога (до 01.10.2015 года) не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в сумме ... рублей.

Поскольку указанные выше требования налогового органа ответчиком не исполнены, то с учётом требований ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявленные в административном иске суммы недоимок по налогу и суммы пени за неуплату налога в предусмотренные законом сроки подлежат взысканиюс ответчика в судебном порядке.

Как следует из материалов дела ...а-... года мирового судьи судебного участка № ... Заводского района г. Новокузнецка истец в лице МРИ ФНС ... по Кемеровской области обращался о выдаче судебного приказа и 10.06.2016 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога с Корюкова Е.В.

Определением мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района г. Новокузнецка приказ по указанному делу ... г. от 08.12.2016 г. отменен (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 6, пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" от 29 сентября 2015 года N 43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Следовательно, на основании вышеизложенных обстоятельств по отмене судебного приказа и данных правовых норм срок для обращения в суд с исковым заявлением продлевается до шести месяцев с даты отмены судебного приказа, т.е. с 08.12.2016 г. по 08.06.2017 г.

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу физических лиц за 2014 год и пени административный истец обращался в федеральный суд Заводского района гор. Новокузнецка к Корюкову Е.В. 31.05.2017 года, однако, определением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 02.06.2018 года исковое заявление было возвращено, поскольку заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

10.07.2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области вновь обратилась в суд, определением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 25.07.017года административное исковое заявление по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области к Корюкову Е.В. оставлено без рассмотрения (л.д. 7-9).

Административный истец в своем заявлении просит восстановить пропущенный срок, поскольку он пропущен ими по уважительной причине.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Согласно ч. 3 ст. 95 КАС РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, считает, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области пропущен срок подачи административного иска по уважительной причине, в связи, с чем подлежит восстановлению.

Представленными административным истцом суду материалами и в отсутствие возражений со стороны административного ответчика, административным истцом доказано, что административным ответчиком была образована недоимка по транспортному налогу, а также за неуплату исчисленного налога в установленные сроки начислена пеня.

Суммы, заявленные к взысканию с административного ответчика, административным истцом исчислены верно, подтверждены представленными в дело расчётом, который административным ответчиком не оспорен, о размере транспортного налога за 2014 год ответчик знал из судебного приказа, расчет судом проверен и признан правильным.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, в соответствии сост. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика Корюкова Е.В., не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в размере ... рублей 61копейку.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 179-180, 290 КАС РФ, суд

                                               РЕШИЛ :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ответчику Корюкову Е.В. о взыскании транспортного налога и пени.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области к Корюкову Е.В. о взыскании транспортного налога и пени– удовлетворить.

Взыскать с Корюкова Е.В.... ..., уроженца ... (ИНН ...), уроженца ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Кемеровской области

- транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере ... рублей ... копейки, пеню – ... рубля ... копеек, а всего ... рублей ... копейки (...) рублей ... копейки.

    Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ....

    Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № ... по Кемеровской области);

    ИНН 4217424242 КПП 421701001

    ОКТМО 32731000

    БИК 043207001

    Банк: Отделение Кемерово

    КБК - 182 106 040 120 21 000 110 - транспортный налог

    КБК - 182 106 040 120 22 100 110 - пеня транспортный налог.

Взыскать с Корюкова Е.В., ... ..., уроженца ..., (ИНН ...), государственную пошлину в размере ... (...) рублей ... доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    С.И. Катусенко

Решение принято в окончательной форме 03.01.2019 года

Судья                                    С.И. Катусенко