Решение по делу № 2-2015/2024 от 02.11.2024

Дело №

53RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 19 декабря 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьиЭгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района Макаровой И.А.,

помощника прокурора Шушанян Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к Михиной ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности за наем жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,4 кв.м., является муниципальной собственностью <адрес> и числится в реестре муниципального имущества.

По информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от 19.07.2024 №4082 по вышеуказанному адресу с 17.08.2011 по настоящее время зарегистрирована Михина Е.А.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 28,4 кв.м.

В нарушение договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в квартире не работает индивидуальный котел отопления, жилое помещение требует проведения косметического ремонта, что отрицательно влияет на состояние системы отопления, водоснабжения, канализации как подъезда, так и всего многоквартирного дома.

03.10.2024 комиссией Администрации Боровичского муниципального района произведен осмотр технического состояния помещений многоквартирного дома №24 по ул.Транзитная г.Боровичи. В ходе осмотра установлено: наличие воды в техническом подполье, отсутствует водоотведение в техническом подполье, техническое подполье не отапливается, нарушен тепловой контур технического подполья, отсутствует теплоизоляция инженерных сетей канализации, нарушена целостность канализационных труб, попадание в техническое подполье фекальных стоков. Кроме того, вентиляционные каналы из жилых помещений выведены в чердачное помещение без вынесения на кровлю. Чердачное помещение не относится к вентилируемым, отсутствует сквозное проветривание. Комиссии не предоставлен доступ в данное жилое помещение.

В связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения весь многоквартирный жилой дом приходит в аварийное состояние.

24.10.2024 сотрудником жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района с участием управляющей компании ООО «Паритетъ» было повторно обследовано жилое помещение по вышеуказанному адресу. В результате обследования установлено, что в <адрес> постоянно никто не проживает, газовый котел находится в нерабочем состоянии, помещение не отапливается, о чем составлен акт обследования.

16.07.2024 и 22.10.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ответчика Михиной Е.А. направлено предписание, установлен срок до 15.09.2024 оплатить задолженность по оплате коммунальных услуг, восстановить работу индивидуального котла отопления.

21.03.2024 мировой судья судебного участка №3 Боровичского судебного района Новгородской области вынес судебный приказ №2-787/2024 года о взыскании с Михиной Е.А. в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженности по договору социального найма жилого помещения за период с 01.01.2020 по 31.01.2024 в сумме 14 354 руб. 87 коп.

05.09.2024 мировой судья судебного участка №3 Боровичского судебного района Новгородской области вынес судебный приказ №2-2710/2024 года о взыскании с Михиной Е.А. в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженности по договору социального найма жилого помещения за период с 01.02.2024 по 31.08.2024 в сумме 2 453 руб. 22 коп.

До настоящего времени Михина Е.А. никаких мер по устранению всех замечаний не предприняла, задолженность не оплатила, за период с 01.09.2024 по 31.10.2024 имеется задолженность, которая составляет 568 руб. 56 коп.

Ссылаясь на положения ст.ст.1, 17, 67, 68, 83, 91, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, абз. 1 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Администрация Боровичского муниципального района, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО1, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ФИО1 задолженность за наем жилого помещения за период с 01.09.2024 года по 31.10.2024 года в сумме 568 руб. 56 коп.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Михина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора Шушанян Д.Х. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дело рассмотрено судом при данной явке, в отсутствие ответчика, считающегося надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора,исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 25.01.2011 №81 Михиной Е.А. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью.

Ответчик не вносит платежи за наем жилого помещения, в результате образовалась задолженность за период с 01.01.2020 по 31.01.2024 в размере 14 354 руб. 87 коп.

Согласно информации ОВМ МОМВД России «Боровичский» Михина Е.А. с 17.08.2011 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Михина Е.А.к административной ответственности не привлекалась, наблюдается у врача-нарколога, на учете у врача-психиатра не состоит, на стационарном лечении в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» в период 2023-2024 г.г. не находилась.

Из ответа ЕГРН от 07.11.2024 следует, что Михина Е.А. недвижимого имущества в собственности не имеет.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца.

Материалами дела подтверждается, что 16.07.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ответчика Михиной Е.А. направлено предписание, установлен срок до 15.09.2024 оплатить задолженность по оплате коммунальных услуг, восстановить работу индивидуального котла отопления.

22.10.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес Михиной Е.А. направлено уведомление о намерении обратиться в суд, поскольку допускаемые нарушения не устранены, данное уведомление оставлено без внимания.

Обращаясь с иском о выселении, Администрация муниципального района обосновала требования тем, что Михина Е.А. своими действиями нарушает права соседей, не обеспечивает сохранность жилого помещения, плата за наем ответчиком не вносится.

По информации Федеральной службы судебных приставов, в отношении Михиной Е.А. имеется исполнительное производство о взыскании с неё коммунальных платежей.

Судебные приказы о взыскании задолженности за найм жилого помещения Администрацией поданы лишь в 2024 году.

Указанные обстоятельства не являются причиной для освобождения от несения расходов по найму жилого помещения, вместе с тем, в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений. Выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, в данном случае преждевременной, при этом, как указано выше, достаточных доказательств противоправных виновных действий со стороны нанимателя суду не предоставлено.

Михиной Е.А. было предоставлено жилое помещение по договору социального найма как сироте. Иного имущества в собственности она не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В настоящее время Следственным комитетом Новгородской области проводится проверка по заявлению жителей спорного дома, проведена экспертиза, по результатам которой жилой дом может быть признан аварийным.

03 октября 2024 года по требованию прокуратуры проводился осмотр технического состояния помещений МКД на основании жалобы жителя данного дома.

21 октября 2024 года представителями управляющей компании ООО «Паритетъ», представителя отдела по жилищным вопросам составлен акт обследования жилого помещения, согласно которого установлено, не производится отапливание помещений газовым котлом. Иных нарушений не выявлено.

Суд находит недоказанным систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением, ведущее к его разрушению. Достаточных доказательств того, что действия ответчика являются целенаправленными постоянными, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) в материалы дела не представлено.

В свою очередь, выселение является крайней мерой ответственности за нарушение условий договора социального найма и норм жилищного законодательства.

Невнесение платы за жилое помещение в силу закона не является основанием для выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части выселения ответчика из предоставленного ей жилого помещения, с предоставлением 6-месячного срока с момента вступления решения в законную силу для погашения задолженности по оплате найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить частично.

Взыскать с Михиной ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Администрации Боровичского муниципального района (ИНН 5320009033, ОГРН 1025300993585) задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с 01.09.2024 по 31.10.2024 в размере 568 рублей 56 копеек.

Установить Михиной ФИО8 6-месячный срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Михиной ФИО9 в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года