Решение по делу № 2а-767/2019 от 15.05.2019

Дело № 2а-767/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Шаламовой Л.В.

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 мая 2019 года в открытом судебном заседании путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Захарова Александра Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении Захарова Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 26.06.2017 Кетовским районным судом Курганской области по п. а,в, ч.2, ст. 115, ч.1 ст.163, ч.1 ст 166, п.в ч.2 ст158, ч.2 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы. Начало срока: 26.06.2017 года (Зачет с 17.11.16 по 26.06.17) Осужденный освобождается 19.07.2019 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес> Захаров Александр Алексеевич осужден за совершение преступления средней тяжести. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи, с чем согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области просит установить административный надзор в отношении Захарова Александра Алексеевича и установить следующие административные ограничения на срок 3 (три) года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области Эржанов Н.К., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Захаров А.А. в судебном заседании с административным иском не согласился. Пояснил, что он намерен трудоустроиться и проживать в г. Кургане, у него в г. Кургане проживает ребенок.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, в том числе суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 03.02.2017 Захаров А.А. признан виновным по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 26.06.2017 Захаров А.А. признан виновным по виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в» ч. 2 ст. 115, ч.1 ст.163, ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания назначенного по приговору Курганского городского суда Курганской области от 03.02.2017 более строгим назначенным по правилам ч.2 ст.69 УК РФ окончательно Захарову А.А. назначено наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Захарова А.А. установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 06.09.2017 Захаров А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 19.07.2019.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку Захаров А.А. осужден за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором и за данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.. кроме того, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным над ним необходимо установить административный надзор в связи с совершением им преступления совершенного в период нахождения под административным надзором за которое он осужден к лишению свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1 и п. «а, в» ч. 2 ст. 115 ч.1 ст.163, ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания (ч. 2 ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, Захарову А.А. должен быть установлен срок административного надзора 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Захарова А.А. за время пребывания в исправительном учреждении на него было наложено 4 взыскания, 3 из которых в настоящее время погашены, поощрений не имеет. Захаров А.А. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл в ФКУ ИК-6 03.08.2017. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 4 (четыре) взыскания, одно из которых является действующим. С момента прибытия содержался в обычных условиях отбывания наказания. С 21.09.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С 01.02.2019 был вновь переведен на обычные условия отбывания наказания. С положительной стороны себя никак не зарекомендовал, поощрений не имеет. В коллективе осужденных уживчив, связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. По характеру эгоистичен, скрытен, изворотлив. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. Внешне не всегда опрятен, требования санитарных норм старается соблюдать. Исковой задолженности не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных Захаровым А.А. преступлений, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. Из приговора Курганского городского суда Курганской области от 03.02.2017 следует, что Захаров А.А., в нарушение административных ограничений, установленных решением Курганского городского суда Курганской области от 06.12.2011, покинул избранное им место жительства без согласия территориального органа внутренних дел УМВД России по г. Кургану, совершил преступления по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 26.06.2017 в ночное время, поэтому ему необходимо установить административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности и запрета выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел. При этом, суд учитывает представленную справку о возможности трудоустройства.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Захаровым А.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Захарова Александра Алексеевича, удовлетворить.

Установить в отношении Захарова Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Захарову Александру Алексеевичу следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

- запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Захарова Александра Алексеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Захарова Александра Алексеевича.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                     Ю.А.Димова