Решение по делу № 2а-410/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-410/2022

УИД13RS0025-01-2022-000227-95

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 01 февраля 2022 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Терехиной А.В.,

с участием в деле административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя Абрамова А.Н., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Карпова А.А.,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Жучковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Карпова Александра Александровича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Карпова А.А.

В обоснование административного иска указано, что приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2015 года Карпов А.А. осужден по части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Данным приговором в действиях Карпова А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия в отношении Карпова А.А. установлен административный надзор до 22 ноября 2026 года.

22 ноября 2018 года Карпов А.А был освобожден из ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

29 августа 2019 года в период нахождения под административным надзором Карпов А.А. осужден по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия по части 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

28 февраля 2020 года Карпов А.А. освобожден по отбытию срока наказания.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

По месту жительства Карпов А.А. характеризуется удовлетворительно со стороны соседей и жильцов дома жалобы на поведение Карпова А.А. не поступали, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Со ссылкой на пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Карпова А.А. на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Абрамов А.Н. требования поддержал по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Карпов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Жучкова М.В. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2015 года Карпов А.А. осужден по части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Данным приговором в действиях Карпова А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2018 года в отношении Карпова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении Карпова А.А. в течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22 ноября 2018 года Карпов А.А был освобожден из ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания, назначенного ему приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2015 года.

В соответствии с положениями пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

29 августа 2019 года в период нахождения под административным надзором Карпов А.А. осужден по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия по части 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Карпова А.А. был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

28 февраля 2020 года Карпов А.А. освобожден по отбытию срока наказания.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

По месту жительства Карпов А.А. характеризуется удовлетворительно жалоб не поступало.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик Карпов А.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Карпова А.А.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом данных о личности Карпова А.А., имеющего непогашенную судимость, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении Карпова А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения возможного совершения Карповым А.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Карпова А.А. следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данного вида административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раза в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Карпову Александру Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Карпова Александра Александровича административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Карпова Александра Александровича в течение срока административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                    Л.Ю. Куринова

Мотивированное решение

составлено 01 февраля 2022 года.

Судья        Л.Ю.Куринова