Дело № 5-408/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Северобайкальск 05 мая 2022 года
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Денисова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Якимова С.А. , <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
29 марта 2022 года в 11:25 часов Якимов С.А. находился в здании железнодорожного вокзала, расположенного в г. Северобайкальск Республики Бурятия, пр. 60 лет СССР, 19, без средств индивидуальной зашиты органов дыхания (медицинские гигиенические маски, респираторы) в нарушение п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности.
В судебное заседание Якимов С.А. не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с судебной повесткой по адресу регистрации и проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
При составлении протокола об административном правонарушении Якимов С.А. пояснил, что действительно находился без медицинской маски в здании железнодорожного вокзала.
Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп. «в»).
Пунктом 4 Правил предусматривается что, в том числе, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.«в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п. «г»).
В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление от 16.10.2020 г. N 31, которым предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 г. № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия, в том числе, в п. 1.6 Указа регламентируется, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе, при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования, а также при нахождении на открытом воздухе.
На территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим «повышенной готовности».
Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Указанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением свидетеля Г. , рапортом сотрудника полиции и фотоматериалами.
Протокол об административном правонарушении соответствует нормам закона, нарушений при его составлении судом не усмотрено. Якимову С.А. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, замечаний к содержанию протокола об административном правонарушении им не заявлено.
Таким образом, суд действия Якимова С.А. квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.
Принимая во внимание личность Якимова С.А., его имущественное и семейное положение, исходя из принципов справедливости, обстоятельств совершенного административного правонарушения, общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым применить к нему меру административного наказания в виде предупреждения.
Данная мера наказания, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения Якимова С.А. от административной ответственности, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Якимова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Денисов