Решение по делу № 2-5308/2014 от 12.05.2014

                                                                                                          Дело ...

                           РЕШЕНИЕ

                                         ИменемРоссийскойФедерации

17 июня 2014 года                  г.Уфа

Советский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Власюк С.Я.,

при секретаре ФИО3

с участием представителя истца ФИО4 действующей на основании доверенности ... от < дата > г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цабадзе ФИО6 к Администрации городского округа ..., об обязании заключить договор купли продажи земельного участка, с кадастровым номером ... расположенном по адресу: РБ, ..., ПГК «...

                                                                      УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа ..., с требованием: обязать Администрацию городского округа ..., РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли продажи земельного участка, расположенного по адресу: РБ, ..., ПГК «Инзер», кадастровый номер ...м., и направить его ФИО1 с предложением о заключении соответствующего договора.

В обоснование иска указал, что является собственником гаражного бокса за № ... расположенного по адресу: РБ, ..., < дата >, ПГК «Инзер» (что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права).

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке общей площадью ...м. по адресу: РБ, ....

07.03.14. ФИО1 обратился в Администрацию городского округа ... с заявлением о предоставлении названного земельного участка в собственность за плату.

К заявлению им был приложен Перечень документов, утвержденный приказом Министерства экономического развития и торговли РФ.

Однако до настоящего времени в отношении испрашиваемого земельного участка исполнительным органом государственной власти решение не принято, ответа на это заявление не дано.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 (по доверенности) поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в иске, и просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.Также в материалах дела имеется заявление от истца с просьбой о рассмотрении искового заявления без его участия. что в силу ст. 167 является -основанием для рассмотрения дела в отсутствии истца.

Третье лицо ПГК «Инзер» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой, полученной им < дата >г. От представителя кооператива поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он иск ФИО5 считает обоснованным, подлежащим удовлетворению. При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии 3- го лица.

Представитель ответчика Администрация городского округа ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой, полученной им < дата >, что в силу ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствии ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Подп. 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Абзац второй данного пункта устанавливает, что, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений.

Аналогичное положение закреплено в Федеральном законе от < дата > № 178 -ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с п. 3 ст. 28 которого, собственники объектов недвижимости не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельного участка.

В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса в месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29Земельного кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20Земельного кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В месячный срок, с даты принятия решения, о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии с действующим законодательством граждане, организации и иные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы, а также создают иные препятствия для реализации их прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие со стороны уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления в порядке ст.36 Земельного кодекса решения о предоставлении земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка является бездействием, безосновательно препятствующим реализации права собственника недвижимого имущества, расположенного на земельном участке.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках.

Из представленного истцом ФИО5 Свидетельства о государственной регистрации права и Выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата >г. следует, что он является собственником гаражного бокса за ... по .... Площадь гаражного бокса, согласно представленному техническому паспорту помещения составляет, по наружному обмеру, ....м.

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу объект недвижимости - гаражный бокс, сформирован как самостоятельный объект гражданских правоотношений, его государственный кадастровый учет осуществлен в соответствии с нормами действующего законодательства, площадь земельного участка составляет ... кв.м, кадастровый номер ...

Таким образом, в силу указанных выше норм ФИО1 вправе реализовать представленную ему действующим законодательством возможность приобретения в собственность за плату земельного участка, занимаемого принадлежащим ему объектом недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Цабадзе ФИО7 удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа ... РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли продажи земельного участка, расположенного по адресу: РБ, ..., ПГК «Инзер», кадастровый номер ..., площадью ... кв.м, и направить его Цабадзе ФИО8 с предложением о заключении соответствующего договора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через суд ...

Судья:                                                                                         Власюк С.Я.