Судья ФИО1 Дело № 33-10044/2021 (№2-1972/2021)
25RS0005-01-2021-001673-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 ноября 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего ФИО7
судей ФИО8
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «ФИО10 о возложении обязанности по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «ФИО9» на решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения прокурора ФИО5, представителя ООО «Управляющая компания «ФИО22» - ФИО6, судебная коллегия
установила:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания ФИО11 о возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки были выявлены нарушения правил содержания жилищного фонда по адресу: <адрес>. Просил суд возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: разместить в двух подъездах дома по адресу: <адрес> информацию о номерах телефонов и адресах органа местного самоуправления, пожарной охраны, отделении полиции, санитарно- эпидемиологической станции, государственной жилищной инспекции, адресов скорой медицинской помощи, аварийных служб; произвести влажную уборку: подметание полов, протирку стен, полов, окон, дверей, подоконников и других контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств в двух подъездах данного дома; произвести ремонт лестничных клеток, коридоров: покраску, побелку стен и потолка, устранив отслоения слоев краски на стенах лестничных клеток в двух подъездах указанного дома; исключить размещение деревянных ящиков, иного инвентаря в коридорах лестничных клеток в двух подъездах дома; обеспечить целостность пяти стекол в окнах во втором подъезде, трех стекол в окнах в первом подъезде дома; обеспечить размещение бетонированной площадки, освещения, контейнеров на контейнерной площадке для сбора и вывоза ТКО.
В суде первой инстанции прокурор поддержал иск.
Представитель ООО «Управляющая компания «ФИО12» в суде первой инстанции не участвовал.
Судом принято решение, которым на ООО «Управляющая компания ФИО13» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
разместить в двух подъездах <адрес> в <адрес> информацию о номерах телефонов и адресах органа местного самоуправления, пожарной охраны, отделения полиции, санитарно-эпидемиологической станции, государственной жилищной инспекции, адресов скорой медицинской помощи, аварийных служб;
произвести влажную уборку (подметание полов, протирку стен, полов, окон, дверей, подоконников и других контактных поверхностей) с применением дезинфицирующих средств в двух подъездах <адрес> в <адрес>;
произвести ремонт лестничных клеток, коридоров (покраску, побелку стен и потолка), устранив отслоения слоев краски на стенах лестничных клеток в двух подъездах <адрес> в <адрес>;
исключить размещение деревянных ящиков, иного инвентаря в коридорах лестничных клеток в двух подъездах <адрес> в <адрес>;
обеспечить целостность пяти стекол в окнах во втором подъезде, трех стекол в окнах в первом подъезде <адрес> в <адрес>;
обеспечить размещение бетонированной площадки, освещения, контейнеров на контейнерной площадке для сбора и вывоза ТКО.
В апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «ФИО14 просит решение отменить в части возложения на управляющую компанию обязанности по проведению работ по ремонту лестничных клеток и коридоров (покраска, побелка стен и потолка) и исключению размещения деревянных ящиков, а также иного инвентаря в коридорах лестничных клеток в двух подъездах МКД по <адрес>. Ссылается на то, что в перечень работ общества по содержанию МКД в части содержания мест общего пользования входит мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли. К работам по текущему ремонту внутренней отделки дома относится: восстановление штукатурки стен, потолков отдельными местами; все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, кроме жилых. Решений общего собрания собственников МКД по <адрес> по факту проведения текущего ремонта МКД не имеется. Демонтаж деревянных ящиков и иного инвентаря, находящихся в местах общего пользования, повлечет за собой причинение материального ущерба собственникам помещений данного дома, ответственность за причинение которого будет нести управляющая компания.
В суде апелляционной инстанции представитель ООО «Управляющая компания ФИО15» доводы апелляционной жалобы поддержал.
Участвующий в деле прокурор просила решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части по доводам апелляционной жалобы в силу следующего.
Из материалов дела следует, что ООО «Управляющая компания «ФИО21» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной проверки прокурор выявил нарушения требований жилищного законодательства при исполнении ООО «Управляющая компания «ФИО16» своих обязанностей.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в полном объеме, исходил из того, что все обозначенные прокурором требования в силу закона входят в обязанности управляющей компании.
Ответчик согласился с требованиями прокурора в части.
Проверяя законность решения в обжалуемой ответчиком части, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы в части отсутствия правового основания для возложения на управляющую компанию обязанности по проведению текущего ремонта подъездов в МКД по адресу: <адрес>.
Так, в соответствии с положениями ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию, устранение выявленных нарушений (пункт 11).
Обозначенные работы проводятся управляющей компанией только в случае наличия угрозы жизни и здоровью людей, проживающих и находящихся в жилом доме. Однако, таких доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ прокурором не представлено.
Данные виды работ также не содержатся в договоре управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В пункте 10 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту, являющемуся приложением к договору управления, предусмотрено восстановление отделки стен и потолков отдельными участками. Прокурором заявлен ремонт внутренней отделки подъездов в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Аналогичная норма предусмотрена в п. 18 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, где обозначено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Решения собственников МКД по адресу: <адрес> проведении текущего ремонта лестничных клеток, коридоров (покраска, побелка стен и потолка), в двух подъездах дома, прокурором суду не представлено. Существование такого решения ответчик отрицает.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным. Поэтому в данной части оно подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе прокурору в возложении на ООО «Управляющая компания «ФИО17» обязанности по проведению работ по ремонту лестничных клеток и коридоров (покраска, побелка стен и потолка) в двух подъездах <адрес> в <адрес>.
Довод апелляционной жалобы ответчика о несогласии с возложением на него обязанности по исключению размещения деревянных ящиков, а также иного инвентаря в коридорах лестничных клеток в двух подъездах МКД по <адрес>, по мнению судебной коллегии, является несостоятельным. Это обусловлено тем, что формулировка данной обязанности не предполагает действия управляющей организации по принудительному демонтажу деревянных ящиков на лестничных клетках.
Согласно п. 3.2.16 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
Таким образом, речь идет о понуждении ответчика по организации мероприятий, не допускающих нарушение собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в МКД обозначенных выше требований противопожарного режима.
В остальной части ответчик решение суда первой инстанции не обжалует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части возложения на ООО «Управляющая компания «ФИО18» обязанности по проведению работ по ремонту лестничных клеток и коридоров (покраска, побелка стен и потолка), устранив отслоения слоев краски на стенах лестничных клеток в двух подъездах <адрес> в <адрес>.
Принять в указанной части новое решение, которым в иске прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «ФИО19» о возложении обязанности по проведению работ по ремонту лестничных клеток и коридоров (покраска, побелка стен и потолка), устранив отслоения слоев краски на стенах лестничных клеток в двух подъездах <адрес> в <адрес> отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ООО «Управляющая компания «ФИО20» считать удовлетворенной частично.
Председательствующий
Судьи
мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.