Решение по делу № 33-3681/2013 от 03.09.2013

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 октября 2013года по делу №33-3681/2013

Судья Махатилова П.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Магадовой Л.А. и Гебековой Л.А.,

при секретаре Шахабасовой Х.У.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя МВД по РД Таимова О.М. на решение Советского районного суда г.Махачкала РД от 11.07.2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Мусаева ФИО11, удовлетворить.

Обязать МВД по РФ включить в выслугу лет для назначения пенсии Мусаева ФИО10 периоды в должностях по экономической специальности с <дата> по <дата>».

Заслушав доклад судьи Алиевой Э.З., объяснения представителя МВД по РД Таимова О.М., просившего отменить решение и вынести новое решение об отказе в иске, возражения Мусаева С.Г., просившего решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, судебная коллегия

Установила:

Мусаев С.Г. обратился в суд с иском к МВД по РД о включении периодов работы в выслугу лет для назначения пенсии, указывая, что он проходил службу в органах налоговой полиции с <дата> (приказ УФСНП по РД № № -лс от <дата>) по <дата> (приказ УФСНП по РД № № л/с от <дата>), уволен по п. «е» ст. 45 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации (по сокращению штатов или ликвидации организации).

Приказом МВД РД № № от <дата> с <дата> зачислен в штат МВД РД на должность оперативного уполномоченного МОРО ОРЧ-1 по Хунзахской зоне по налоговым преступлениям при МВД РД. Приказом МВД РД № № от <дата> он переведен на должность старшего оперативного уполномоченного МОРО ОРЧ-1 по Ботлихской зоне по налоговым преступлениям при МВД РД.

Уволен приказом МВД по РД № № л\с от <дата> по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста).

При исчислении стажа, дающего ему право на пенсию и единовременного пособия МВД по РД ему не зачислен стаж работы по экономической специальности, на которых он проработал до поступления на службу в органы налоговой полиции:

стаж работы в должности старшего экономиста Хунзахского ОПХ им. «Гамзата Цадасы», приказ №-к от <дата>;

стаж работы в должности старшего бухгалтера на правах главного в ОПХ (опытно-производственное хозяйство), приказ № от <дата>, с данной должности уволен <дата>.

Таким образом при исчислении ему общего стажа работы для назначения пенсии МВД по РД не приняты к зачету периоды работы на должностях по финансово-экономическим, бухгалтерским специальностям в общей сложности 6 лет 7 месяцев и 25 дней.

С просьбой о включении указанного периода работы в стаж работы для назначения ему пенсии по выслуге лет он обращался <дата>. <дата> за исх. № - М-18 ему в этом было отказано. В связи с этим с учетом требований срок обращения в суд ему необходимо засчитать с указанного времени, когда стало известно о нарушении его права.

С приказом об увольнении из органов налоговой полиции он не был ознакомлен, его нет также в его личном деле. Согласно заключению о стаже службы на выплату процентной надбавки за выслугу лет, представленной УФСНП РФ по РД от <дата> оспариваемый им стаж работы был включен в выслугу лет.

Судом постановлено указанное выше решение.    

В апелляционной жалобе представитель МВД РД Таимов О.М. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, вынесенное с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Мусаева С.Г. АТ-1 № от <дата> следует, что с <дата> по <дата> он работал в должности старшего экономиста Хунзахского ОПХ им.Гамзата Цадасы (приказ №-к от <дата>), с <дата> по <дата> в должности старшего бухгалтера Хунзахского ОПХ им.Гамзата Цадасы (приказ № от <дата>).

Истец проходил службу в органах налоговой полиции с <дата> (приказ УФСНП по РД № № -лс от <дата>) по <дата> (приказ УФСНП по РД № № л/с от <дата>), уволен по п. «е» ст. 45 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации (по сокращению штатов или ликвидации организации).

Приказом МВД РД № № от <дата> с <дата> Мусаев С.Г. зачислен в штат МВД РД на должность оперативного уполномоченного МОРО ОРЧ-1 по Хунзахской зоне по налоговым преступлениям при МВД РД.

Приказом МВД РД № № от <дата> он переведен на должность старшего оперативного уполномоченного МОРО ОРЧ-1 по Ботлихской зоне по налоговым преступлениям при МВД РД.

Приказом МВД по РД № № л\с от <дата> он уволен по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста).

Согласно части 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 24 1993года № «О федеральных органах налоговой полиции» пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции и их семей производится по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от <дата> № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции Федерального закона от <дата> № 116-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» порядок прохождения службы в федеральных органах налоговой полиции регулируется &apos;Положением «О прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации»", утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации № от <дата>.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от <дата> №, в редакции Федерального закона от <дата> № 86-ФЗ, пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Часть 3 статьи 50 названного Положения предусматривает, что лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, включается в выслугу лет помимо времени, предшествовавшего военной службе, время предшествовавшей службы в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава, время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном законодательством для сотрудников государственной налоговой службы Российской Федерации, а также засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях из расчета два месяца учебы за один.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № на лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальное звание, и их семей, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, было распространено действие постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от <дата> № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации».

Таким образом, кроме порядка пенсионного обеспечения сотрудников налоговой полиции, предусмотренного Законом Российской Федерации от <дата> № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии по выслугу лет, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, действовал и дополнительный порядок для лиц, имеющих специальное звание налоговой полиции (часть 3 статьи 50 Положения «О прохождении службы в органах налоговой полиции»), который предусматривал включение в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет времени работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации.

С учетом изложенного исковые требования Мусаева С.Г. о включении периодов работы в должностях по экономической специальности с <дата> по <дата> год в выслугу лет для назначения пенсии удовлетворены судом правомерно.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от 11 июля 2013года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя МВД по РД Таимова О.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: