Решение по делу № 33а-4911/2021 от 05.10.2021

Судья Глебова С.М.        Дело № 2а-1067/2021

УИД № 35RS0006-01-2021-001654-38

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2021 года № 33а-4911/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Цветковой Л.Ю.,

судей Медведчикова Е.Г., Мещеряковой Н.В.,

при секретаре Ивановой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кольцова С.А. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2021 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» об установлении административного надзора в отношении Кольцова С.А..

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Цветковой Л.Ю., объяснения административного ответчика Кольцова С.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия

установила:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее - ФКУ №... УФСИН России по Вологодской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к Кольцову С.А. об установлении ему административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что Кольцов С.А. приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 04 августа 2017 года осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 января 2019 года в отношении Кольцова С.А. отменено условное осуждение, Кольцов С.А. водворён для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. За время отбытия наказания в ФКУ №... УФСИН России по Вологодской области, срок которого заканчивается 08 января 2022 года, Кольцов С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении Кольцова С.А. административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2021 года в отношении Кольцова С.А. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Кольцова С.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе Кольцов С.А. просит решение суда первой инстанции изменить, отменив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установив при этом только 2 обязательные явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Мотивирует жалобу тем, что судом первой инстанции при вынесении решения не учтены условия его проживания после освобождения из мест лишения свободы, а также его семьи.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник Великоустюгского межрайонного прокурора Белозерова Л.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции административный ответчик Кольцов С.А., участвующий посредством использования системы видеоконференцсвязи, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Прокурор прокуратуры Вологодской области Минина Н.В. с доводами жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для отмены судебного решения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела усматривается, что приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 04 августа 2017 года Кольцов С.А. осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 января 2019 года в отношении Кольцова С.А. отменено условное осуждение, назначенное приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 04 августа 2017 года, постановлено исполнить назначенное наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ №... УФСИН России по Вологодской области от 01 октября 2020 года Кольцов С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что Кольцов С.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Кольцова С.А. административного надзора.

Довод апелляционной жалобы о частичной отмене установленных ограничений не является основанием для вмешательства в решение суда, поскольку при выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно учтены конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Кольцова С.А. данные.

Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Определение судом срока административного надзора в отношении Кольцова С.А. на 3 года соответствует требованиям статьи 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ Кольцов С.А. как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся к несогласию административного ответчика с установленным в отношении него ограничениями, направлены на переоценку выводов суда и иное применение и толкование закона, тогда как обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кольцова С.А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий    

Судьи: