Дело № 2-1480/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2019 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Коротковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашуркова Владимира Васильевича к СНТ «Лесная поляна» о восстановлении нарушенных прав, признании действий по отключению (ограничению) земельного участка от подачи электроэнергии неправомерными, признанию действий по оформлению и ведению документации по приему заявлений неправомерными и обязании предоставить необходимую документацию, признании действий (бездействия) по выполнению указаний пожарной инспекции неправомерными и обязании исполнять требования пожарной безопасности, наложении штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Ашурков В.В., уточнив требования, обратился в суд к СНТ «Лесная поляна» с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в течение длительного времени руководство товарищества нарушало права членов СНТ, не исполняя свои должностные обязанности в полном объеме. При неоднократных обращениях к общему собранию СНТ данные вопросы не рассматривались, а в 2016 году истец был исключен из членов СНТ, на его просьбу о предоставлении выписки решения собрания по его исключению истец получил отказ. Ответчик выборочно ограничивает подачу электроэнергии, предоставляя на отдельные участки электричество мощностью 48 ампер, ограничив в 2013 году подачу электроэнергии на участок истца мощностью в 10 ампер, без соответствующего решения общего собрания. На основании личной неприязни в течение длительного времени ответчик не ведет прием заявлений членов СНТ, не рассматривает обращения, не предоставляет полные расчеты за ранее предоставленные средства. Кроме того, в СНТ происходит самовольный захват объездных дорог, пожарного пруда, закрытие проездных дорог, что угрожает пожарной безопасности членов СНТ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: «указать ответчику на неправомерные действия, проведенные им по отключению и ограничению участка № члена СНТ в подаче электроэнергии в период с 2013 года и невозможности подобных действий с его стороны в дальнейшем, принести извинения со стороны ответчика; указать ответчику на неправомерные действия по оформлению и ведению документации по приему заявлений членов СНТ в течение длительного времени; обязать председателя СНТ предоставить необходимую документацию по заявлению от 06.06.2018 г. в суд, по решению общего собрания СНТ от 2016 года об исключении Ашуркова В.В. из членов СНТ, для оформления индивидуального хозяйства по оплате электроэнергии в Долгопрудненском МРЭО; указать ответчику на неправомерность и бездействие на указания службы МЧС Пожарной инспекции и обязать исполнение соблюдения правил пожарной безопасности: восстановить дороги для проезда пожарной техники, согласно генерального плана СНТ, организовать пожарный пруд; наложить на ответчика административный штраф за указанные нарушения».
В судебном заседании Ашурков В.В. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в лице председателя СНТ «Лесная поляна» Савельев А.А. иск не признал.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Лесная поляна», на котором расположен садовый дом, подключенный к воздушной линии электропередач садового товарищества.
В соответствии с Положением об электроснабжении садовых участков членов СНТ, утвержденным решением общего собрания членом СНТ от 13 июля 2009 года, каждый член СНТ имеет право пользоваться объектами инфраструктуры СНТ, в том числе воздушной ЛЭП и использовать электроэнергию в бытовых целях в количестве 700 кВт/час в месяц. Потребление электроэнергии ограничивается автоматом на 16А или 25А.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 13 октября 2014 года отказано в удовлетворении исковых требований Ашуркова В.В. к СНТ «Лесная поляна» о восстановлении электроснабжения и компенсации морального вреда.
В рамках рассмотрения указанного спора было установлено отсутствие факта лишения или ограничения истца как члена СНТ в пользовании электроэнергией через присоединенную сеть садового товарищества, предоставлении ему условий пользования, худших, чем иным членам СНТ. Поскольку нарушений прав истца по пользованию линией электропередач СНТ установлено не было, судом было отказано в удовлетворении его требований о восстановлении электроснабжения.
Определением Солнечногорского суда Московской области от 11 июня 2014 года между истцом и ответчиком утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым СНТ «Лесная поляна» предоставляет подачу электроэнергии к принадлежащему Ашуркову В.В. участку № с 31 октября по 30 марта в объеме по ограничению 25 ампер, в летнее время с 30 марта по 31 октября – 10 ампер при оплате потребленной электроэнергии ежемесячно.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 30 марта 2016 года по делу № 2-1672/16 отказано в удовлетворении иска Ашуркова В.В. к СНТ «Лесная поляна» о восстановлении нарушенных прав, взыскании расходов и компенсации морального вреда. Указанным решением установлено, что участок истца обеспечен подачей электроэнергии в объеме 25 ампер. Данные обстоятельства стороной истца в ходе рассмотрения настоящего спора по существу не оспаривались.
Поскольку истцом не представлено доказательств того, что по вине ответчика принадлежащий истцу земельный участок отключался от подачи электроэнергии через присоединенную сеть СНТ «Лесная поляна», оснований для удовлетворения требований истца об указании ответчику на неправомерные действия по отключению и ограничению участка № в подаче электроэнергии в период с 2013 года и невозможности подобных действий с его стороны в дальнейшем, принесении извинений со стороны ответчика, не имеется.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Согласно пункту 3 статьи 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них. Пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления, а также исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
В исковом заявлении истец также просит указать ответчику на неправомерные действия по оформлению и ведению документации по приему заявлений членов СНТ в течение длительного времени; обязать председателя СНТ предоставить необходимую документацию по заявлению от 06.06.2018 г. в суд, по решению общего собрания СНТ от 2016 года об исключении Ашуркова В.В. из членов СНТ, для оформления индивидуального хозяйства по оплате электроэнергии в Долгопрудненском МРЭО.
Между тем, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части суд не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств направления ответчику каких-либо заявлений или обращений, которые были бы получены СНТ и на которые не были даны ответы. Представленные в материалы дела заявления и обращения истца на имя председателя СНТ «Лесная поляна» за различные периоды времени не подтверждают их направления ответчику, к заявлениям не приложены почтовые уведомления либо описи вложения и содержат пометку самого истца о том, что в приеме заявлений ответчиком было отказано, что не может свидетельствовать о том, что данные заявления в действительности направлялись ответчику.
Поскольку истец не является членом СНТ, с заявлением о предоставлении истребуемых документов и информации к ответчику не обращался, следовательно, право истца на ознакомление с данными документами не нарушено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в указанной части иска не имеется.
Также истец просит указать ответчику на неправомерность и бездействие на указания службы МЧС Пожарной инспекции и обязать исполнение соблюдения правил пожарной безопасности: восстановить дороги для проезда пожарной техники, согласно генерального плана СНТ, организовать пожарный пруд; наложить на ответчика административный штраф за указанные нарушения».
В обоснование указанных требований истцом представлен ответ Отдела надзорной деятельности по Солнечногорскому району от 27 января 2017 года, из которого следует, что 06 декабря 2016 года сотрудником отдела совместно с истцом осуществлен выезд в СНТ, в результате которого установлено, что на месте кругового проезда, предусмотренного генеральным планом, располагаются земельные участки с постройками на них, в конце образовавшихся тупиковых проездов, в том числе, протяженностью более 150 метров, отсутствуют разворотные площадки, однако подъезд пожарной техники к существующим участкам обеспечен; водоем, указанный в генеральном плане, отсутствует, на данном месте расположен садовый участок с постройками; в рамках рассмотрения ранее поступившего обращения председателю СНТ направлено информационное письмо с указанием на обстоятельства, обозначенные в заявлении, а также необходимостью рассмотрения вопроса по актуализации генерального плана застройки СНТ.
Из ответа администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 03 февраля 2017 года на обращение истца следует, что земли общего пользования СНТ на кадастровый учет не поставлены. С целью установления ограждений (заборов) земельных участков в соответствии с генеральным планом СНТ необходимо провести работы по постановке на кадастровый учет земель общего пользования.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что доказательств нарушения прав и интересов истца, как собственника земельного участка, расположенного на территории СНТ, действиями ответчика, материалы дела не содержат. Земли общего пользования СНТ «Лесная поляна» до настоящего времени на кадастровый учет не поставлены, доказательств отсутствия проезда или прохода непосредственно к участку истца, не представлено.
Принимая во внимание, что при разрешении спора нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, а требования истца о признании ответчика виновным в нарушении действующего законодательства и привлечения к ответственности, указании на неправомерные действия руководства СНТ «Лесная поляна» и наложении штрафа, не основаны на нормах действующего гражданского законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ашуркова Владимира Васильевича к СНТ «Лесная поляна» о восстановлении нарушенных прав, признании действий по отключению (ограничению) земельного участка от подачи электроэнергии неправомерными, признанию действий по оформлению и ведению документации по приему заявлений неправомерными и обязании предоставить необходимую документацию, признании действий (бездействия) по выполнению указаний пожарной инспекции неправомерными и обязании исполнять требования пожарной безопасности, наложении штрафа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 04 марта 2019 года.
Судья Байчоров Р.А.