Решение по делу № 2-2425/2014 от 07.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2013 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Гусевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2425\14 по исковому заявлению Лебедева Ю. Е. к Филиалу ФГБУ ФКП «Росреестра» по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области о внесении изменений в сведения о кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями,уточнив их в порядке ст.39 ГПК РФ, и указав, что на праве собственности ему принадлежат земельные участки:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь /площадь/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, кадастровый номер №;

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь /площадь/ адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, кадастровый номер №

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь /площадь/ адрес (местонахождение) объекта:/адрес/, кадастровый номер №.

На основании Постановления Администрации Клинского муниципального района Московской области от /дата/ № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков» земельным участкам был изменен вид разрешенного использования с вида «для сельскохозяйственного производства» на вид «для дачного строительства». Данное обстоятельство послужило основанием для перерасчета кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 г. № 121-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области» кадастровая стоимость данных земельных участков составляет:

№ - /сумма/

№ - /сумма/;

№ - /сумма/

В связи с этим им был заказан отчет независимого оценщика № ИП Б. об определении рыночной стоимости земельного участка от /дата/ В /дата/ он обратился в Клинский городской суд о внесении изменений в сведения о кадастровой стоимости земельных участков. /дата/ Клинским городским судом было вынесено решение, которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на /дата/ составляет:

№ - /сумма/

№ - /сумма/;

№ - /сумма/

Этим же решением суд обязал филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков:

с удельным показателем /сумма/., и внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков на дату внесения записи (от /дата/ г.) на основании отчета ИП Б. № в размере, установленном в вышеуказанном отчете с удельным показателем кадастровой стоимости /сумма/. за 1 кв.м.

В соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26 ноября 2013 г. утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области.

Согласно п. 3 указанного Распоряжения, настоящее Распоряжение подлежит официальному опубликованию в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», размещению (опубликованию) его полного текста на интернет-портале Правительства Московской области и официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области fhttp://mep.mo reg.ru, раздел 5.2).

Согласно п. 4 вышеуказанного Распоряжения, настоящее Распоряжение вступает в силу с момента размещения (опубликования) его полного текста на интернет-портале Правительства Московской области. Настоящее Распоряжение в той части, в какой оно во взаимосвязи с нормами ст. 390 и п. 1 ст. 391 Налогового Кодекса РФ порождает правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 г.

ФГБУ ФКП «Росреестра» по Московской области внес изменения в кадастровую стоимость земельных участков.

Согласно кадастровому паспорту от /дата/ кадастровая стоимость земельного участка с К№ № составила /сумма/

Согласно кадастровому паспорту от /дата/ кадастровая стоимость земельного участка с KN № составила /сумма/

Согласно кадастровому паспорту от /дата/ кадастровая стоимость земельного участка с К№ № составила /сумма/

Согласно кадастровому паспорту от /дата/ кадастровая стоимость земельного участка с К№ № - /сумма/

В связи с этим он был вынужден обратиться к независимому оценщику для проведения оценки рыночной стоимости земельных участков на /дата/ Согласно отчету № ООО «/Н/» стоимость составила: № - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет: /сумма/

№ - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет: /сумма/;

№ - /сумма/, удельный показатель за 1кв.м, составляет: /сумма/;

№ - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет: /сумма/;

№ - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет:/сумма/.

Пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определение рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участкг устанавливается равной его рыночной стоимости.

Пунктом 11 части 2 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастр недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в ины случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федер

альными законами, устанавливаете кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка таки может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведен государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ. Oрган исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316 утверждены Правила проведения государственной оценки земель, которыми регулируется порядок проведет государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории всей РФ для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

Согласно пунктам 9 и 5 Правил, кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр. Государственная кадастровая оценка земель осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Поскольку вид разрешенного использования земельных участков был изменен в 2013 г., то их кадастровая стоимость должна была определяться в соответствии с п. 2.3.1. Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 12.08.2006 г. № 222.

Согласно п. 2.3.1. Методических указаний в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений, соответствующих измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

Таким образом, указанным нормативным актом установлена возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, вид разрешенного использования которого был изменен, путем умножения среднего только для муниципального района (но не субъекта в целом) удельного показателя кадастровой стоимости земель вида объединения, соответствующего измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

Видом объединения, соответствующим измененному виду разрешенного использования земельного участка истца (дачное строительство), является дачное объединение.

Согласно п. 4.2. Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденной Приказом Росземкадастра от 26.08.2002 г. № П/307, в случаях наличия рыночной стоимости земельных участков объединений, определенной в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

По делу была проведена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению эксперта рыночная стоимость на /дата/ составляет:

№ - /сумма/

Просит установить рыночную стоимость земельных участков по состоянию на /дата/ г.:

исключив из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с удельным показателем кадастровой стоимости в размере /сумма/

и внеся в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка на дату внесения записи /дата/ на основании отчета ИП Бекетов, равной:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, общая площадь /площадь/ адрес (местонахождение) объекта /адрес/, кадастровый номер № - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет /сумма/

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использовани для дачного строительства, общая площадь /площадь/., адрес (местонахождение) объект /адрес/, кадастровый номер № - /сумма/, удельный показатель за 1 кв.м, составляет /сумма/.;

Представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

В связи с длительностью рассмотрения настоящего гражданского дела, судом отклонено ходатайство представителя ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области об отложении дела в связи с необходимостью дополнительно проанализировать материалы дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат земельные участки:

земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, кадастровый номер №, площадью /площадь/

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, кадастровая стоимость земельных участков, владельцем которых является истец, была определена на основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области № от /дата/ с /дата/ года. с К№ № - /сумма/; с KN №- /сумма/; с К№ № - /сумма/; с К№ № - /сумма/; с К№ № -/сумма/; с К№ 50№ - /сумма/; с К№ № - /сумма/

Согласно отчета эксперта ИП Б.от /дата/ величина рыночной стоимости земельных участков, по состоянию на /дата/, составляет с № - /сумма/ с К№№ - /сумма/;с К№№ - /сумма/;с К№№ - /сумма/с К№ № - /сумма/ рубля;с К№№ - /сумма/с К№ № - /сумма/, удельный показатель -/сумма/.

Экспертный отчет свидетельствует о том, что кадастровая стоимость существенно превышает рыночную стоимость участков.

Поскольку действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, истец правомерно обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. N 913/11, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Доказательств недостоверности названного экспертного отчета ответчиком не представлено,

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования, заявленные к ФГБУ «ФКП»Росреестра» по Московской области, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, те же требования, заявленные к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, не могут быть удовлетворены, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Установить рыночную стоимость земельных участков по состоянию на /дата/ г.:

/адрес/, кадастровый номер № равной его рыночной стоимости /сумма/

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с удельным показателем кадастровой стоимости в размере /сумма/ за 1 кв.м.:

и внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка на дату внесения записи /дата/ на основании отчета эксперта ИП Б. от /дата/ г., равной:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, общая площадь /площадь/ адрес (местонахождение) объекта /адрес/, кадастровый номер № - /сумма/, с удельным показателем за 1 кв.м /сумма/

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, общая площадь /площадь/., адрес (местонахождение) объект /адрес/, сельское поселение Воронинское, участок находится примерно в 100 м, по направлению на восток от ориентира д. Новая, расположенного за пределами участка, кадастровый номер № - /сумма/, с удельным показателем за 1 кв.м /сумма/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Судья Клинского городского суда: Иоффе Н.Е.

Решение по делу № 2-2425/2014 от 07.07.2014

2-2425/2014

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица