Решение по делу № 2-530/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-530/2021

УИД 34RS0019-01-2021-000879-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2021 г.                                                                                             г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в лице главы сельского поселения ФИО6 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю, размером 13 га, принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области; прекращении права собственности ФИО3 на указанную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что в долевую собственность граждан (работников) СПК «Мичуринский» было предоставлено 3131 га сельскохозяйственных угодий земельного массива с кадастровым номером № ...., а также был утверждён список лиц, наделённых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 13 га 505 б/га, в число которых входила ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. На протяжении трёх и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3 либо её наследники, наличие которых и круг истцу неизвестен. Право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Таким образом, получив право на земельную долю, ФИО3 и/или её наследники не воспользовались своим правом пользования и владения. Администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. Ссылаясь на положения ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и соблюдение процедуры признания земельных паёв невостребованными, истец в своём исковом заявлении указывает, что признание права собственности за муниципальным образованием необходимо для выделения указанной земельной доли, наряду с другими, и определении границ земельного участка, с последующей передачей их в аренду для пополнения муниципального бюджета, вовлечения в сельскохозяйственное производство в соответствии с целевым назначением, обеспечения охраны земли.

Представитель истца – глава Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО6, будучи извещённой о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик – ТУ Росимущества в Волгоградской области – о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие, указывая, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по изложенным в письменных возражениях доводам.

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2, по имеющимся у суда сведениям умер ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пп.3, 4 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктом 7 ст.12.1 названного выше Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

При разрешении настоящего дела судом установлено, что выделенная ФИО3 земельная доля, размером 13 га, находится в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № .... (единое землепользование), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ...., расположенный в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

В соответствии с предусмотренной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедурой администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в январе 2018 года составлен и размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет», информационных стендах, опубликован в газетах «Волгоградская правда» № .... и на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет», сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения в орган местного самоуправления (администрацию Мичуринского сельского поселения) с письменными возражениями либо заявить об этом на собрании участников общей долевой собственности. В установленный срок возражений относительно включения доли ФИО3 в список невостребованных земельных долей не поступило, указанная доля наследниками не востребована.

Процедура выделения земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюдена.

После обнародования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков (долей), в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу приведённых выше норм закона с даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей в части не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Заявляя иск о прекращении права собственности на земельную долю умершей в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 и признании права муниципальной собственности на неё к ТУ Росимущества в Волгоградской области, истец указал, что имущество ФИО3 является выморочным на основании ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленного суду ответа Единого Нотариального архива Нотариальной палаты Волгоградской области следует, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является её супруг – ФИО2, к которому перешло по закону право собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся в ....; другие наследники отказались от наследства, оставшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса .... ФИО7 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось; в ходе судебного разбирательства круг наследников не определён, обращений наследников в нотариальные органы в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, размером 13 га, и прекращении её права собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, принимая во внимание, что ФИО3 и/или её наследниками не было предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ФИО3 земельную долю, не выражено иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, земельная доля по назначению не используется более трёх лет подряд, выразив тем самым при жизни отказ от земельной доли, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю, размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, размером 13 га, принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № .... расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                          О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                          О.В. Яровая