Дело № 2-886/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Онега 17 октября 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,
с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рогоза р.а. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, взыскании денежных средств на восстановление зуба,
установил:
Рогоза Р.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании бездействия незаконным, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении связанного с необеспечением его зубными щетками за период с <Дата> по <Дата> в размере 127 000 руб., взыскании 100 000 руб. на восстановление зуба.
В обоснование исковых требований указал, что в период времени с <Дата> по <Дата> он отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области. За все время отбывания наказания ему не выдавалась зубная щетка, в связи с чем он был лишен возможности соблюдения личной гигиены, что привело к ухудшению состояния его здоровья, а именно ему был удален зуб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.
В судебном заседании истец Рогоза Р.А. подержал исковые требования, суду пояснил, что расходы на восстановление зуба он еще не понес.
Представитель ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Сизов Д.О. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего исковые требования удовлетворить частично, взыскав компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу положений ч. 1, 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 205, согласно которым административному истцу ежемесячно подлежали выдаче 200 гр. хозяйственного мыла, 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 штук одноразовых бритв, 25 м туалетной бумаги и 1 зубная щетка на 6 месяцев.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области является исправительным учреждением, расположено по адресу: <Адрес>.
Рогоза Р.А. в период с <Дата> по <Дата> отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области.
Как следует из представленных суду документов, истцу Рогоза Р.А. была выдана зубная щетка <Дата>.
То есть, с <Дата> по <Дата> (1 мес. 15 дней) и с <Дата> и по <Дата> он не был обеспечен (1 мес. 4 дня) зубной щеткой.
Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 205, оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу о нарушении ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области прав административного истца на полное обеспечение индивидуальными средствами гигиены, гарантированное действующим законодательством, наличии оснований для признания указанного бездействия незаконным.
При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 47 и в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика, однако факт своевременной выдачи административному истцу индивидуальных средств гигиены (зубной щетки), административным ответчиком не доказан, в нарушение требований статьи 62 КАС РФ.
При этом доказательств, свидетельствующих, что заболевание зуба истца связано именно с невыдачей ему зубной щетки, с учетом незначительного периода отсутствие ее у Рогоза И.А., суду не представлено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, наличие ненадлежащих условий содержания административного истца в ФКУ ИК-16, учитывая характер и степень нарушения норм и правил содержания, продолжительность нарушения прав истца и значимость последствий для него, характер причиненных истцу нравственных страданий, вследствие допущенных нарушений по обеспечению надлежащих условий содержания в исправительном учреждении, индивидуальные особенности истца (возраст, состояние здоровья), принимая во внимание требования разумности и справедливости, учитывая то, что нахождение административного истца в ненадлежащих условиях не повлекло необратимых физических и психологических последствий, суд считает, что требуемая административным истцом сумма компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-16 является чрезмерной, необоснованной и не отвечающей последствиям допущенных нарушений, и определяет Рогоза Р.А. размер компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области) 1000 рублей, подлежащих взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации. Указанный размер компенсации является вполне обоснованным, пропорциональным, отвечающим принципам разумности и справедливости.
Вместе с тем оснований для взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств на восстановление зуба в размере 100 000 руб. оснований не имеется, поскольку истцом не доказано несение указанных расходов, а права на будущее защите не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования Рогоза Р.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, взыскании денежных средств на восстановление зуба удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания Рогоза Р.А. в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», установленных законодательством Российской Федерации.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Рогоза Р.А. в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 1 000 (одну тысячу) рублей.
Взыскание произвести по реквизитам: УФК по Чувашской Республике (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, л/сч 05151361250), Банк плательщика: отделение – НБ Чувашская <Адрес>/УФК по Чувашской республике <Адрес>, БИК 019706900, расчетный счет ..., казначейский счет ..., лицевой счет 05151361250 ИНН 2127305960, КПП 213001001, код цели 0023, денежные средства Рогоза Р.А., родившегося <Дата>.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В удовлетворении исковых требований Рогоза Р.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации взыскании денежных средств на восстановление зуба отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
<Адрес>
<Адрес>.