Решение по делу № 2-703/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-703/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года                     п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре Т,,

с участием истца П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец П. обратился в суд с требованием о понуждении ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) включить периоды работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олокой» (далее по тексту КФХ «Олокой») с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

    В обоснование требований указал, что в указанные периоды работал в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олокой». При начислении пенсии по достижении пенсионного возраста данные периоды не включены в страховой стаж, так как данная организация не производила отчисления страховых взносов.

    В судебном заседании П. требования поддержал, просил удовлетворить. Суду показал, что в спорный период работал в КФХ «Олокой» с дата по дата в должности <данные изъяты>. Работал <данные изъяты>. Как все работники получал заработную плату. О том, что работодатель должен был производить выплату страховых взносов в пенсионный фонд, не знал.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что при назначении пенсии не включены периоды работы в КФХ «Олокой» в связи с отсутствием, как уплаты, так и начислений страховых взносов ( основание справка от дата №). В соответствии с п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, периоды работы крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательный платежей. В соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до дата.

Согласно ст. 1 действовавшего ранее Закона РСФСР от дата № « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ( утратил силу в связи с принятием ФЗ от дата № 74-ФЗ «О крестьянском ( фермерском) хозяйстве», КФХ представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Согласно ст. 22 Закона РСФСР от дата № в случаях производственной необходимости КФХ разрешалось использовать наемный труд. Записи о трудовом стаже вносились в трудовые книжки, и подтверждались местным Советом народных депутатов.

С учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от дата №-П, периоды работы граждан по найму в КФХ, в течение которых не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд ФР могут быть включены в страховой стаж, начиная с дата ( даты вступления с силу ФЗ № 74-ФЗ от дата), до этой даты оснований не имеется.

Следовательно применены нормы Закона РСФСР №, где уплата обязательных платежей за периоды работы в КФХ обязательная, при этом запись в трудовой книжке не подтверждена местным Советом народных депутатов, что в свою очередь в совокупности с отсутствием начисления страховых взносов свидетельствует об отсутствии трудовых отношений между истцом и КФХ, а соответственно является основанием для не включения спорных периодов в страховой стаж.

Судом в ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.

Свидетель А. суду показал, что работал в должности <данные изъяты> КФХ «Олокой» с дата по дата. Принят был на основании приказа, работал ежедневно семь дней в неделю. П. также работал в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>. Первоначально КФХ «Олокой» выплачивало заработную плату, были и задержки. О том, что КФХ «Олокой» уплачивает или нет страховые взносы, не задумывался.

Свидетель А. суду показала, что работала в КФХ «Олокой» в период с дата по дата в должности <данные изъяты>. Принята была на основании приказа о приеме на работу директором К., работала ежедневно семь дней в неделю. Получала заработную плату, с которой должны были производить отчисления. П. работал в этот же период в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> О том, что работодатель не производил выплату страховых взносов в пенсионный фонд, он не знала.

    Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ дата было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Олокой», главой была К, Учредителями данного хозяйства являлись К., К., К., Ф. И.Н., С., Т., Т., Т,, Т. Данное хозяйство прекратило деятельность дата

Судом установлено, что истец в период с дата по дата работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олокой» в должности <данные изъяты>, данное подтверждается трудовой книжкой. Являлся лицом, застрахованным в системе государственного обязательного пенсионного страхования. При этом как указано выше, не являлся учредителем хозяйства.

Период работы истца в КФХ «Олокой» с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата не вошел в страховой стаж, поскольку работодатель за указанные периоды не представил индивидуальные сведения, не произвел уплату страховых взносов.

Между тем, из справки пенсионного фонда от дата № следует, что период дата по дата, дата по дата, дата по дата начисление и уплата страховых взносов КФХ «Олокой» производилась в полном объеме, с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата начислений и оплаты страховых взносов нет.

С дата истец является получателем страховой пенсии по старости.

В силу п.п.1 и 3 ст.1 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорные периоды работы истца, крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

В соответствии с п.п.1,2,4,5 ст.22 и п.6 ст.25 указанного закона в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. Условия наемного труда могут регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда. Трудовые отношения в крестьянском хозяйстве определяются и регулируются членами хозяйства. Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

По смыслу норм приведенного закона трудовые правоотношения в каждом хозяйстве регламентировались и регулировались его членами, а трудовые отношения наемных работников регламентировались и регулировались общими нормами трудового права. С учетом данного обстоятельства члены крестьянско-фермерского хозяйства, признанные в целях исчисления единого социального налога индивидуальными предпринимателями, согласно ст.235 Налогового кодекса РФ должны были уплачивать единый социальный налог с выплат, начисленных в пользу привлекаемых для работы физических лиц.

Таким образом, истец являлся наемным работником КФХ «Олокой», возникшие между истцом и работодателем правоотношения являлись трудовыми, и последний обязан был выплачивать и начислять в пользу истца страховые взносы в Пенсионный фонд РФ

Невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных данным Законом; в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного предоставления сведений; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, предоставленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет; в соответствии со ст. 17 указанного ФЗ органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Принимая во внимание то обстоятельство, что согласно трудовой книжке истца, подтвержден страховой стаж истца за период с дата по дата, дата по дата, дата по дата, что согласно данным о страховом стаже, справке УПФР об уплате страховых взносов, установлен факт работы истца в КФХ «Олокой» в спорные периоды работы, то обстоятельство, что работодателем не были сданы сведения в Пенсионный фонд правового значения для решения вопроса не имеет, спорные периоды подлежали включению в страховой стаж.

В то же время исходя из имеющейся в материалах дела выписки из лицевого счета застрахованного лица П., установлено, что он работал с дата по дата в КФХ «Олокой», в это время в период с дата по дата, дата по дата, дата по дата являлся работником администрации ***, за данные периоды работодателем произведена уплата страховых взносов, и данные периоды включены ответчиком в страховой стаж.

    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для обязания ответчика включить в страховой стаж истца следующие заявленные в исковых требованиях периоды с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При решении вопроса о назначении пенсии истцу с дата указанные периоды работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олокой» с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата подлежали включению в страховой стаж, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не могло служить основанием для отказа истцу во включении указанных периодов работы в страховой стаж.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в резолютивной части решения, которым удовлетворены требования, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению частично с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата на основании ч.1 ст. 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях". Перерасчет размера страховой пенсии подлежит с момента назначения дата.

Принимая во внимание вышеизложенное, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование П. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) включить в страховой стаж П., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олокой» с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата на основании ч.1 ст. 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости П. с дата с учетом страхового стажа с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.11.2018.

Судья:             Набережнева Н.В.