Решение по делу № 2-461/2024 (2-3658/2023;) от 28.11.2023

Дело № 2-461/2024

УИД: 91RS0022-01-2023-004627-58

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 марта 2024 года                                                                                                 г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                  Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойченко ФИО9 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Бойченко Р.В., через своего представителя Белянскую А.В., обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – № <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма № от 13 декабря 2018 года она является нанимателем жилого помещения <адрес>. В целях улучшения условий проживания в указанном жилом помещении ею была произведена самовольная перепланировка и переустройство, в результате чего квартира стала иметь следующие технические характеристики: 1 – коридор площадью 2,9 кв.м., 2 – жилая комната площадью 13,0 кв.м., 3 – жилая комната площадью 11,7 кв.м., 4 – кухня площадью 6,0 кв.м., 5 – санузел площадью 2,8 кв.м., I – балкон площадью 0,6 кв.м., II – балкон площадью 0,7 кв.м., площадь всех частей здания 37,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – 36,4 кв.м., в том числе жилая площадь – 24,7 кв.м., подсобная площадь – 11,7 кв.м. После обращения в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, ей было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 ноября 2020 года № 3410 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, реконструкцию объектов капитального строительства, в связи с чем, согласовать Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от нее причинам, она лишена возможности согласовать переустройство и перепланировку жилого помещения, переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить.

Истец – Бойченко Р.В. судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ее представителем – Белянской А.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, подано заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и          месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – Никифоровой Т.С., действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора социального найма № от 13 декабря 2018 года, заключенного между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и Бойченко Р.В., как нанимателем, Бойченко Р.В. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – состоящего из двух комнат общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 23,7 кв.м., площадью 17,6 кв.м. и 17,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – сын.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от            06 декабря 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об          объекте недвижимости – жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 17,6 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и 11 января 2017 года указанному жилому помещению был присвоен кадастровый №. Сведения об указанном жилом помещении имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от                        06 декабря 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об          объекте недвижимости – жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> площадью 17,4 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и 11 января 2017 года указанному жилому помещению был присвоен кадастровый №. Сведения об указанном жилом помещении имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности муниципального образования городской округ Феодосия на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30 марта 2022 года сделана запись о регистрации права №. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Как следует из технического паспорта жилого помещения №, изготовленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики            Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на               06 февраля 2019 года, квартира имеет следующие характеристики: площадь всех частей квартиры – 37,7 кв.м., общая площадь жилого помещения 36,4 кв.м., в том числе: жилая площадь – 24,7 кв.м., подсобная площадь – 11,7 кв.м.; вспомогательная площадь – 1,3 кв.м., и состоит из: 1 – коридора площадью 2,9 кв.м., 2 – жилой комнаты площадью 13,0 кв.м., 3 – жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., 4 – кухни площадью 6,0 кв.м., 5 – санузла площадью 2,8 кв.м., I – балкона площадью 0,6 кв.м., II – балкона площадью 0,7 кв.м. В техническом паспорте указано, что на переустройство и перепланировку <адрес>, разрешение не предъявлено.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес Белянской А.В. (для сообщения Бойченко Р.В.) № № 22 ноября 2023 года обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 ноября 2020 года № 3410 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, реконструкцию объектов капитального строительства, в связи с чем, согласовать Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с заявленным представителем истца ходатайством о назначении строительно-технической экспертизы, с целью установления соответствия самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нарушают ли произведенные работы по переустройству и перепланировки квартиры целостность конструкции жилого <адрес> и создают ли угрозу жизни и здоровью граждан переустройство и перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 декабря 2023 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с возможностью привлечения для ее проведения специалистов (экспертов), необходимых для ее проведения.

Как следует из представленного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 22 января 2024 года, составленного судебным экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО6, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены самовольные перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем: между совмещенным санузлом № 2 площадью 2,5 кв.м. жилого помещения № 503 и совмещенным санузлом площадью 2,6 кв.м. жилого помещения № 505 (до перепланировки) демонтирована ненесущая стена, в результате чего образована кухня                  № 4 площадью 6,0 кв.м. (после перепланировки); в ненесущей стене между жилой комнатой № 3 площадью 12,0 кв.м. жилого помещения № 503 и жилой комнатой № 2 площадью 11,7 кв.м. жилого помещения № 505, установлен дверной блок, для прохода в смежные комнаты; в жилой комнате № 3 площадью 12,0 кв.м. жилого помещения № 503 демонтированы: оконный блок, дверной блок, стеновой подоконный блок; в коридоре № 1 площадью 3,1 кв.м. жилого помещения № 505 (до перепланировки) демонтированы 2 дверных блока с последующей закладкой данных проемов со стороны входа с общедомового коридора и входа в жилое помещение № 505; между кухней № 4 площадью 6,0 кв.м. и жилой комнатой № 3 площадью 11,7 кв.м. (после перепланировки) в ненесущей стене устроен дверной блок; в совмещенном санузле № 2, площадью 2,5 кв.м., жилого помещения № 503 и совмещенном санузле № 3 площадью 2,6 кв.м. жилого помещения    № 505 (до перепланировки) демонтированы две ванные, два умывальника, два унитаза со смывными бочками; в совмещенном санузле № 5, площадью 2,8 кв.м. (после перепланировки) установлены душевая кабина, унитаз со смывным бочком, умывальник, стиральная машина.

Согласно выводам указанного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 22 января 2024 года, составленного судебным экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО6, после проведенных строительных работ по переустройству и перепланировке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, переустройство и перепланировка не нарушает целостность конструкции жилого <адрес>, переустройство и перепланировка жилого помещения № и №, расположенного по адресу: <адрес> и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения № и №, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бойченко Р.В. о сохранении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

                                                             РЕШИЛ:

Иск Бойченко ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из:                   1 – коридора площадью 2,9 кв.м., 2 – жилой комнаты площадью 13,0 кв.м., 3 – жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., 4 – кухни площадью 6,0 кв.м., 5 – санузла площадью 2,8 кв.м., I – балкона площадью 0,6 кв.м., II – балкона площадью 0,7 кв.м.; площадью всех частей квартиры – 37,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 36,4 кв.м., в том числе: жилой площадью – 24,7 кв.м., подсобной площадью – 11,7 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 1,3 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья:    подпись                                      Чибижекова Н.В.