Решение по делу № 2-3486/2015 от 25.03.2015

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

                                                       РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

        Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Токаревой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Чапыгиной Е. А. к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» о признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг задолженности по оплате государственной пошлины, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

                                                           установил

истец Чапыгина Е.А. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» (далее - МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ») о признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг задолженности по оплате государственной пошлины в период с июня 2014 года, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 3000 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины уплаченной за подачу искового заявления в размере 300 руб. 00 коп.

         В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>. В период с июня 2014 года по январь 2015 года ответчиком в счета на оплату коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению была включена задолженность по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. Полагает, что данные действия ответчика являются незаконными и необоснованными. Кроме того, полагает, что ответчиком были нарушены её права потребителя на получение достоверной информации об оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. В связи с чем, просила взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп.

        Истец Чапыгина Е.А. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

       Представитель ответчика МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» Деснева Ю.М., действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указав на их необоснованность.

        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 стать 169 настоящего Кодекса.

         Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

        Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

        Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

        В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

         Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

        В силу пунктов 69 - 71 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в платежном документе указываются:

        а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

        б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

       в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

       г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

      д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

     е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

    ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

    з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

    и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

    к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

     л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

      В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

      Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

     Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

      Кроме того, на основании подпункта «з» пункта 31 указанных выше Правил, исполнитель обязан уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил; последствиях не допуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

        Подпунктом «е» пункта 32 Правил определено, что исполнитель коммунальных услуг имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

        Таким образом, урегулированный действующим жилищным законодательством порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускает участие в данных отношениях помимо управляющей организации и иных организаций (агентов).

        В соответствии со статьей 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

         Согласно Уставу муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр», субагентскому договору о начислении и сборе платежей с населения за услуги водоснабжения и водоотведения от 01 февраля 2009 года, заключенному между муниципальным унитарным предприятием города Архангельск «Водоканал» и муниципальным учреждением «Информационно - расчетный центр», муниципальное учреждение «Информационно - расчетный центр» производит начисление и сбор платежей за услуги водоснабжения и водоотведения в том числе, сумм пени с населения г. Архангельска.

         Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец Чапыгина Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, корпус № 4, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №

         В период с июня 2014 года по январь 2015 года ответчик производил начисление истцу платежей за услуги водоснабжения и водоотведения. При этом в счетах за данные коммунальные услуги за указанный период времени указывалось также о наличии задолженности по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., взысканной с истца на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 30 апреля 2014 года.

        Поскольку расходы по оплате государственной пошлины не являются платой за какой - либо вид коммунальной услуги, суд приходит к выводу о том, включение данного платежа в платежный документ является незаконным.

         В связи с чем, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

         Вместе с тем, правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации об оплате коммунальной услуги за водоснабжение и водоотведение, отсутствуют, поскольку на спорные правоотношения положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300 - 1 не распространяются.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. уплаченная при подаче иска.

         На основании изложенного, руководствуясь 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                решил:

исковые требования Чапыгиной Е. А. к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» о признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг задолженности по оплате государственной пошлины, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов - удовлетворить частично.

         Признать незаконным включение в счета на оплату коммунальных услуг за период с июня 2014 года по январь 2015 года Чапыгиной Е. А. задолженности по оплате государственной пошлины.

         Взыскать с муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» в пользу Чапыгиной Е. А. 300 руб. 00 коп. в возврат государственной пошлины.

        В удовлетворении исковых требований Чапыгиной Е. А. к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно - расчетный центр» о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

         Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                      Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 01 июля 2015 года