Дело № 2а-1271/2021
12RS0001-01-2021-002169-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 13 сентября 2021 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Сабанцеву С. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
Установил:
Волжский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Сабанцеву С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» до получения медицинского свидетельства о годности к управлению транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что по результатам проведенной Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл проверки установлено, что Сабанцев С.В. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категория "B" со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» с диагнозом <данные изъяты> В настоящее время указанное водительское удостоверение находится в ГИБДД МО МВД России «Волжский», поскольку Сабанцева С.В. лишили права управления транспортным средством на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что экзамен не сдан, водительское удостоверение не возвращено.
Поскольку управление Сабанцевым С.В. транспортными средствами при наличии противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации, заявлены указанные требования.
В судебном заседании старший помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Юрин А.А., действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.
Административный ответчик Сабанцев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица представители ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ», ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения старшего помощника Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Юрина А.А., изучив материалы дела, обозрев амбулаторную карту Сабанцева С.В., суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из карточки операции с ВУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сабанцев С.В. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категория "B" со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанное водительское удостоверение находится в ГИБДД МО МВД России «Волжский», поскольку Сабанцева С.В. лишили права управления транспортным средством на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что экзамен не сдан, водительское удостоверение не возвращено (л.д.5).
Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ Сабанцев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в данном учреждении с диагнозом "<данные изъяты>) (л.д.23).
Таким образом, установленный Сабанцеву С.В. медицинский диагноз является противопоказанием для управления им транспортными средствами.
Доказательств снятия Сабанцева С.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При изложенных обстоятельствах требования прокурора являются законными и обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С административного ответчика Сабанцева С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Сабанцеву С. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Сабанцева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» до получения медицинского свидетельства о годности к управлению транспортными средствами.
Взыскать с Сабанцева С. В. в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Глухова
В окончательной форме решение принято
17 сентября 2021 года