Решение по делу № 2-286/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-286/2015 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

с.Барда 14 мая 2015 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.

с участием помощника прокурора Назарова Н.Х.

представителя ответчика Б.

при секретаре Каримовой И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края о возложении обязанности устранения нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бардымского района просит обязать администрацию "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края устранить нарушения природоохранного законодательства, организовав сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, размещенного на территории вблизи <адрес>. Требования мотивированы следующим образом.

Прокуратурой Бардымского района проведена проверка соблюдения администрацией "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, занимаемых полигонами твердых бытовых отходов.

Проведенной 23 апреля 2015 года проверкой установлено, что вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрацией "Т" сельского поселения разрешаются не в полном объеме, а именно не осуществлен сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, размещенного в районе <адрес>.

На данной несанкционированной свалке бытового мусора вблизи <адрес> имеются отходы опилок древесины (код по ФККО 1711060101005), относятся к 5 классу опасности, отходы твердого акрилонитрилбутадиенстирола (пластик АБС) (код по ФККО 5710360101005), относятся к 5 классу опасности, отходы полиэтилена в виде пленки (код по ФККО 5710290201995), относятся к 5 классу опасности, стеклянные отходы (код по ФККО 3140080001000), класс опасности не установлен, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 9110010001004), относятся к 5 классу опасности.

Неустранение вышеуказанного нарушения существенно нарушает права и интересы граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих и прибывающих на территории сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района Назаров Н.Х. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Глава "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района Б. исковые требования признал.

Суд принимает признание иска представителем ответчика.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание заявленных требований истца ответчиком. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон и других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения сельских поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Таким образом, обязанность по сбору и выводу мусора, а также ликвидации расположенных в границах сельского поселения несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и мусора, лежит на соответствующем органе местного самоуправления.

В соответствии с требованиями ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Исходя из ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, соблюдение законов Российской Федерации органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями является одним из основных интересов Российской Федерации. Следовательно, несоблюдение требований природоохранного законодательства нарушает интересы Российской Федерации.

Отсутствие организации администрацией поселения сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, размещенного на территории близи <адрес>, нарушает права и интересы граждан проживающих на территории сельского поселения.

Таким образом, администрация "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края обязана устранить нарушения природоохранного законодательства, организовав сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, размещенного на территории близи <адрес>. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 –198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Обязать администрацию "Т" сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края устранить нарушения природоохранного законодательства, организовав сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, размещенного на территории вблизи <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.      

С у д ь я - И.Н.Аиткулова