Решение по делу № 33а-1435/2021 от 27.05.2021

    Председательствующий Шипанов Ю.В.

    Дело 19RS0001-02-2021-002386-09

    № 33а- 1435/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                  24 июня 2021 г.                         г. Абакан

        Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

        председательствующего Страховой О.А.,

        судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,

        с участием прокурора Васильевой Е.В.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия об установлении административного надзора в отношении Сазонова ФИО9

    по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда от 14 апреля 2021 года, которым удовлетворены административные исковые требования.

    Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакассия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сазонова С.В. на срок 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства. Требования мотивировало тем, что Сазонов С.В. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца Дягилев А.В. в суде первой инстанции административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить количество административных ограничений.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.

Суд постановил решение от 14 апреля 2021 года, которым удовлетворил административные исковые требования.

С решением суда в части не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе ссылается на то, что срок административного надзора сильно завышен, что нарушает его права, в том числе, на трудоустройство. Просит снизить срок административного надзора.

Прокурор Васильева Е.В. дала заключение об отказе в удовлетворении доводов апелляционной жалобы.

Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Боградского районного суда от 2 ноября 2020 года Сазонов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ. Названным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Сазонова С.В. сроком на 8 лет, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Сазонов С.В. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, соответствующим разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора судом первой инстанции установлен с учётом указанных положений закона. При этом, суд верно указал, что срок административного надзора в отношении Сазонова С.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Довод жалобы о сокращении срока административного надзора является необоснованным, так как приговором суда Сазонов С.В. осужден за тяжкое преступление.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание приведенные положения закона и обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Сазонова С.В. административного надзора сроком на 8 лет.

Перечень административных ограничений, установленных в отношении Сазонова С.В., определен в соответствии с положениями статьи 4 Закона об административном надзоре, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, обстоятельств совершения преступлений, личности административного ответчика, его характеристики в период нахождения в местах лишения свободы.

Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений материального и (или) процессуального права, которые могли послужить основанием для отмены решения суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 апреля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

        Председательствующий                     О.А. Страхова

        Судьи:                                                                               Л.М. Паксимади

                                        Т.В. Долгополова