Решение по делу № 2-2351/2020 от 15.09.2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2351/2020 по исковому заявлению Елисеева Владимира Александровича к ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным, обязании принять к производству справку,

УСТАНОВИЛ:

Елисеев В.А., изменив заявленные требования (л.д.108-113), обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать недействительным решение ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области №9/329 от 30.09.2019 года об отказе в перерасчете размера пенсии Елисееву В.А. по справке о заработной плате Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 21.09.2018 года №1175 за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года; обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области учесть при перерасчете размера страховой пенсии по старости Елисееву В.А., <дата> года рождения заработную плату по справке Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> № за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года с момента назначения пенсии – с <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с <дата> ему была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 60 лет. Размер пенсии на момент назначения составил 8 293,98 руб. При расчете размера пенсии по пенсионному делу был произведен расчет размера пенсии без заработной платы. При назначении пенсии специалистами ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области была запрошена справка от <дата> № Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района Московской области о заработке за период с августа 1985 года по июнь 1990 года. После назначения пенсии ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области было вынесено решение от <дата> № об отказе в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием оснований. Как указано в решении, согласно архивным справкам о заработной плате №, № от <дата>, выданным Администрацией Воскресенского муниципального района <адрес> за периоды с июня 1979 года по октябрь 1979 года и с августа 1985 года по июнь 1990 года содержится информация о том, что расшифровки видов начислений на хранении отсутствуют, а также нет сведений о компенсационных начислениях в июне 1990 года, в октябре 1979 года, в связи с чем не представляется возможным определить характер начислений, указанных в справках о заработной плате. Не согласившись с указанным решением ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В судебное заседание истец Елисеев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, через Общий отдел Воскресенского городского суда Московской области от него поступило ходатайство о принятии к производству суда измененных исковых требований и рассмотрении по ним дела в его отсутствие (л.д.107).

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области Ветхова Т.Н., действующая на основании доверенности (л.д.115), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, через Общий отдел Воскресенского городского суда Московской области подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения уточненного иска возражает по основаниям, указанным в решении ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от <дата> № (л.д.114).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а так же порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пении при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из пунктов 3,4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и предоставляются такими органами и организациями на бумажном носителе. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Архивные документы, представленные по запросу пенсионных органов не подлежат проверке, так как не могут вызывать сомнение. При составлении архивных справок, сотрудники архивов несут ответственность за соответствие предоставляемой информации той, которая имеется в подлинниках.

Судом установлено.

Из материалов пенсионного дела, обозревавшегося на подготовке дела к судебному разбирательству, следует, что с <дата> Елисееву В.А. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что согласно архивным справкам о заработной плате №, № от <дата>, выданным администрацией Воскресенского муниципального района Московской области за периоды с июня 1979 года по октябрь 1979 года и с августа 1985 года по июнь 1990 года содержится информация о том, что расшифровки видов начислений на хранении отсутствуют, а также нет сведений о компенсационных начислениях в июне 1990 года, октябре 1979 года, в связи с чем не представляется возможным определить характер начислений, указанных в справках о заработной плате.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата> ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно сведениям трудовой книжки истца (л.д.11-13) с <дата> год по <дата> Елисеев В.А. осуществлял трудовую деятельность на Производстве кормовых обесфторенных фосфатов на должность мастера по ремонту оборудования участка обжига.

Истцом в материалы дела представлены архивные справки № и № от <дата>, выданные администрацией Воскресенского муниципального района Московской области (л.д.16,17).

Представленный в материалы дела истцом расчет размера заработка (л.д.86-99) произведен в соответствии со сведениями лицевых счетов (л.д.20-26,27-85), а также расчетной книжкой (л.д.9), копии которых представлены в материалы дела.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области учесть при перерасчете размера страховой пенсии истца заработную плату по справке Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района <адрес> от <дата> № за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года с момента назначения пенсии – с <дата>.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении вышеуказанного требования, суд также приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании недействительным решения ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в перерасчете размера пенсии Елисееву В.А. по справке о заработной плате Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района <адрес> от <дата> № за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Елисеева Владимира Александровича к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения недействительным, обязании принять к производству справку в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеева Владимира Александровича к ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным, обязании принять к производству справку – удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области № от <дата> об отказе в перерасчете размера пенсии Елисееву Владимиру Александровичу, <дата> года рождения, по справке о заработной плате Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> № за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области учесть при перерасчете размера страховой пенсии Елисеева Владимира Александровича, <дата> года рождения, заработную плату по справке Архивного отдела Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> № за период работы с августа 1985 года по июнь 1990 года с момента назначения пенсии – с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято <дата>.