Решение по делу № 2-6500/2020 от 27.08.2020

Дело № 2-6500/2020

11RS0001-01-2020-010957-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи О.С. Некрасовой,

при секретаре К.Ю. Сакеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

5 октября 2020 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Алёшину Андрею Ивановичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее по тексту- ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к Алёшину А.И. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В обоснование иска указано, что Алёшин А.И., являясь собственником транспортного средства грз. О №..., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установленную ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

В судебное заседание истец ООО «РТИТС» явку представителя не обеспечил, о слушании извещён надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленного иска не представил, извещался о месте и времени рассмотрения дела. С учётом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ направленное ответчику по адресу регистрации судебное извещение считается доставленным. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Действие данного Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Частью 1 статьи 31.1 № 257-ФЗ установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 6 ст. 31.1 № 257-ФЗ плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 № 257-ФЗ размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок её взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила), согласно которым полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы возлагаются на оператора (индивидуального предпринимателя или юридическое лицо), который в этих целях осуществляет, в частности, регистрацию транспортных средств в системе взимания платы, перечисляет внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы денежные средства в доход федерального бюджета, предоставляет на безвозмездной основе бортовое устройство, ведёт персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, предоставляет ему необходимую информацию (пункты 2, 5 и 6).

ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», является компанией, реализующей концессионное соглашение с Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) по созданию системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р.

Судом установлено, что ответчик, был зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, им было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство,представляющее собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное бортовое устройство было установлено на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №...

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п. 7 Правил).

Предусмотренный статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ обязательный платёж взимается в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, относится к неналоговым доходам федерального бюджета, включаемым в объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, средства которого используются исключительно в целях финансового обеспечения дорожной деятельности (статьи 41 и 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации). При этом размер (сумма) вносимых собственниками (владельцами) большегрузных транспортных средств платежей, как следует из постановления Правительства Российской Федерации № 504, напрямую зависит от расстояния, пройденного большегрузным транспортным средством по соответствующим автомобильным дорогам.

Таким образом, данный платёж предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Впоследствии ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.ст. 12 ч. 1, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.10.2013 N 1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Обращаясь с настоящим иском в суд ООО « РТИТС» указано, что Алёшин А.И. является собственником транспортного средства грз. №... В соответствии с детализацией операций в период с ** ** ** по ** ** ** транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, задолженность ответчика перед истцом составляет, по расчету истца, 81 081,64 руб.

Вместе с тем, Алёшин А.И., ** ** ** г.р., являлся владельцем транспортного средства грз. ...

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения пункта 2 вышеуказанных Правил, согласно которому вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, учитывая, что ответчик не являлся собственником транспортного средства в заявленный истцом период времени с ** ** ** по ** ** **, исковые требования к иным ответчикам в рамках настоящего дела не заявлены, суд оставляет без удовлетворения исковые требования к ответчику Алёшину А.И.

Поскольку иск оставлен без удовлетворения, у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в размере 2 632, 45 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Алёшину Андрею Ивановичу о взыскании задолженности по внесению платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств; взыскании судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 07 октября 2020 года.