Решение по делу № 2а-485/2021 от 14.09.2021

Дело №2а-485/2021

УИД 60RS0017-01-2021-001254-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе

Председательствующего судьи Виноградовой О.В.,

при секретаре Шишкиной И.Н.,

с участием прокурора Овчининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» о продлении административного надзора Горбатюку В. С. сроком до погашения судимости,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Печорский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора поднадзорному Горбатюку В.С.

В обоснование иска указано, что решением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении Горбатюка В.С. установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрет посещения мест осуществления реализации алкогольной продукции в розлив. За несоблюдение условий административного надзора решением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. ранее установленные поднадзорному ограничения были дополнены в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц. Горбатюк В.С. официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. За время нахождения под административным надзором Горбатюк В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности: **.**.****г. по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ, **.**.****г. по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ (три привлечения), **.**.****г. по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, **.**.****г. по ст.20.21. КоАП РФ, **.**.****г. по ч.2 ст.19.24. КоАП РФ, **.**.****г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ, **.**.****г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, **.**.****г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ, **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ, **.**.****г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, **.**.****г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ссылаясь на неэффективность профилактических бесед, указав, что установленные судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на Горбатюка В.С., являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора: предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит продлить административный надзор Горбатюку В.С. сроком до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца Кочетков В.В. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Горбатюк В.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Овчининой О.В. о том, что основания для продления срока административного надзора имеются, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что решением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении Горбатюка В.С. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест осуществления реализации алкогольной продукции в розлив.

**.**.****г. Горбатюк В.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский», с заведением дела об административном надзоре, ему установлен график прибытия на регистрацию 1 раз в месяц каждый второй понедельник каждого месяца с 8.30 до 18.00, с которым он ознакомлен.

В тот же день Горбатюк В.С. ознакомлен с установленными административными ограничениями, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ для лиц, в отношении которых установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, нарушения общественного порядка, злоупотребления спиртными напитками, ведения антиобщественного образа жизни.

Решением Печорского районного суда от **.**.****г. Горбатюку В.С. до истечения срока административного надзора, установленного по решению Печорского районного суда от 25 ноября 2020 года, установлены дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судимость по приговору Псковского городского суда от **.**.****г. не погашена и не снята (срок погашения - **.**.****г.).

При постановке на учет и в последующем Горбатюк В.С. неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ему разъяснялось, что при совершении таковых административных правонарушений административный надзор в отношении нее может быть продлен, а административные ограничения дополнены.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя административный ответчик так и не сделал, после постановки на учет совершили ряд административных правонарушений, в том числе против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В частности, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст.20.21. КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.2 ст.19.24. КоАП РФ), ч.1 ст.20.25. КоАП РФ - три постановления от **.**.****г., **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст. 20.21 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Указанные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены.

Изложенные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления Горбатюку В.С. срока административного надзора. Срок продления административного надзора до погашения судимости является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

При определении срока административного надзора суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которого следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.

продлить административный надзор в отношении Горбатюка В. С., **.**.****г. рождения, уроженца ...., сроком до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от **.**.****г., то есть до **.**.****г., с сохранением ему административных ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в соответствии с установленным графиком;

запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и (или) фактического пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области.

Судья      О.В. Виноградова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.